Kế hoạch ngân sách Mỹ có nguy cơ cắt giảm quyền phủ quyết tại IMF xuống 38%

Edgen Stock·Mar 30 2026, 03:27

Chia sẻ đến

Chia sẻ đến

Sao chép liên kết

Điểm chính

Một quyết định đang chờ xử lý trong ngân sách năm 2027 của Chính quyền Trump có thể thay đổi căn bản cán cân quyền lực tại Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Bằng cách phê duyệt tăng 50% hạn ngạch thành viên, Hoa Kỳ sẽ thấy quyền phủ quyết hiệu quả của mình đối với các nguồn lực của IMF bị pha loãng đáng kể, một động thái mà các nhà phân tích cảnh báo có thể gián tiếp củng cố ảnh hưởng của Trung Quốc đối với các gói cứu trợ tài chính toàn cầu.

Chính quyền đang cân nhắc tăng 50% hạn ngạch thành viên IMF, một đề xuất đã được IMF phê duyệt vào tháng 12 năm 2023.
Chính sách này sẽ giảm quyền phủ quyết của Hoa Kỳ đối với khoảng 60% nguồn lực của IMF xuống còn 38%.
Thay đổi này có thể mang lại lợi ích cho Trung Quốc, chủ nợ lớn nhất thế giới, bằng cách cho phép IMF dễ dàng hơn cứu trợ các quốc gia mắc nợ lớn với Bắc Kinh.

Đề xuất tăng hạn ngạch cắt giảm quyền phủ quyết của Mỹ xuống 38%

Chính quyền Trump đang đối mặt với một quyết định quan trọng trong ngân sách năm 2027 sắp tới liên quan đến việc tăng 50% hạn ngạch thành viên Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Mặc dù Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã quảng bá kế hoạch này như một "trao đổi tài sản tiền tệ" đơn thuần mà không có chi phí ngân sách ròng, nhưng sự thay đổi này sẽ gây ra tổn thất đáng kể về ảnh hưởng của Hoa Kỳ. Đề xuất này, lần đầu tiên được các thành viên IMF phê duyệt vào tháng 12 năm 2023, nhằm mục đích tăng các nguồn lực vĩnh viễn của quỹ. Tuy nhiên, nó thực hiện điều này bằng cách giảm sự phụ thuộc vào các cơ chế nợ như "thỏa thuận vay mới", mà Washington có quyền kiểm soát lớn hơn. Kết quả trực tiếp là một sự thay đổi cấu trúc làm giảm sự giám sát của Mỹ. Quyền phủ quyết của Hoa Kỳ, hiện áp dụng cho khoảng 60% tổng nguồn lực của IMF, sẽ giảm mạnh xuống chỉ còn 38% nếu việc tăng hạn ngạch được Quốc hội phê chuẩn.

Thay đổi chính sách hỗ trợ vai trò chủ nợ toàn cầu của Trung Quốc

Việc giảm quyền kiểm soát của Hoa Kỳ đối với nguồn tài trợ của IMF trực tiếp mang lại lợi ích cho các mục tiêu chiến lược của Trung Quốc. Với quyền phủ quyết của Mỹ bị giảm bớt, IMF có thể tự do hơn trong việc triển khai các gói cứu trợ cho các quốc gia gặp khó khăn về tài chính. Điều này có ý nghĩa quan trọng vì Trung Quốc là chủ nợ lớn nhất đối với nhiều quốc gia đang phát triển này. Do đó, các quỹ của IMF có thể được sử dụng để hỗ trợ các quốc gia đang gặp khó khăn trong việc trả nợ Trung Quốc, từ đó giảm thiểu rủi ro cho danh mục cho vay của Bắc Kinh với chi phí của các thành viên IMF khác. Thay đổi cấu trúc này nhượng lại đòn bẩy dài hạn cho các nhà quan chức quốc tế và các cường quốc đối thủ, cho phép IMF tài trợ các gói cứu trợ mà ít bị hạn chế hơn từ nhà tài trợ lớn nhất của mình. Động thái này sẽ được Bắc Kinh hoan nghênh vì nó làm suy yếu quyền lực tài chính của Hoa Kỳ và cung cấp một mạng lưới an toàn cho các hoạt động cho vay toàn cầu rộng lớn của họ.