Trump Đề xuất Luật AI Quốc gia để Vô hiệu hóa 50 Quy định của Tiểu bang

Nhà Trắng Nhằm Mục đích Thay thế 50 Luật Tiểu bang bằng Quy tắc Liên bang Duy nhất

Chính quyền Trump đã chính thức gửi Quốc hội một bản kế hoạch lập pháp cho chính sách trí tuệ nhân tạo quốc gia, với mục tiêu trung tâm là thiết lập quyền lực liên bang đối với quản trị AI. Khuôn khổ này tìm cách ngăn chặn "mớ hỗn độn rời rạc của các quy định tiểu bang" đã bắt đầu xuất hiện khi các tiểu bang như California và Colorado soạn thảo luật AI của riêng họ. Bằng cách tạo ra một tiêu chuẩn quốc gia duy nhất, chính quyền lập luận rằng họ có thể giảm sự không chắc chắn về pháp lý và giảm chi phí tuân thủ cho các nhà phát triển, từ đó đẩy nhanh việc triển khai các hệ thống AI trên khắp Hoa Kỳ.

Chiến lược này được thiết kế để ngăn chặn sự hình thành một hệ thống 50 tiểu bang riêng biệt, điều này có thể tạo ra những rào cản hoạt động đáng kể cho các công ty hoạt động trên toàn quốc. Đề xuất này chỉ thị Quốc hội khẳng định quyền kiểm soát liên bang và thiết lập Washington là cơ quan chính về chính sách AI, qua đó tước bỏ quyền lực của các tiểu bang trong việc điều chỉnh phát triển AI. Tuy nhiên, khuôn khổ này cho phép các tiểu bang giữ lại các quyền lực truyền thống, chẳng hạn như thực thi các luật chung chống lạm dụng AI hoặc quản lý quy hoạch vùng cho cơ sở hạ tầng như trung tâm dữ liệu.

Khuôn khổ Ưu tiên Đổi mới mà Không có Cơ quan Quản lý AI Mới

Đề xuất này ủng hộ một cách tiếp cận quy định "ít gánh nặng" và nhẹ nhàng để đảm bảo Hoa Kỳ dẫn đầu thế giới về đổi mới AI. Một chỉ thị quan trọng đối với Quốc hội là tránh tạo ra một cơ quan lập quy liên bang mới dành riêng cho AI. Thay vào đó, chính quyền khuyến khích tận dụng chuyên môn của các cơ quan quản lý hiện có cho các ứng dụng cụ thể theo ngành và thúc đẩy các tiêu chuẩn do ngành dẫn dắt.

Lập trường phi điều tiết này mở rộng đến việc thực thi, nơi khuôn khổ ưu tiên một hệ thống dựa trên trách nhiệm pháp lý hơn là các phê duyệt trước thị trường. Bằng cách chuyển giao việc giải quyết các thiệt hại liên quan đến AI cho các tòa án, chính sách này dựa vào kiện tụng để định hình các tiêu chuẩn theo thời gian. Cách tiếp cận này có thể mang lại lợi ích cho các công ty công nghệ lớn có nguồn lực pháp lý để điều hướng rủi ro trách nhiệm pháp lý, có khả năng đẩy nhanh sự hợp nhất trong lĩnh vực AI khi các công ty nhỏ hơn đối mặt với sự không chắc chắn lớn hơn.

Bản quyền và Quyền của Người Sáng tạo Bị Giao cho Tòa án Quyết định

Trong vấn đề gây tranh cãi về sở hữu trí tuệ, chính quyền đang thực hiện một cách tiếp cận thận trọng. Khuôn khổ này thừa nhận các tranh chấp pháp lý đang diễn ra giữa những người sáng tạo và nhà phát triển AI về việc sử dụng tài liệu có bản quyền để đào tạo các mô hình AI. Nó rõ ràng khuyên Quốc hội nên để các tòa án giải quyết xem liệu thực tiễn này có cấu thành "sử dụng hợp lý" hay không, thay vì lập pháp một giải pháp. Tuy nhiên, nó cũng gợi ý rằng Quốc hội có thể kích hoạt các hệ thống cấp phép tập thể để giúp chủ sở hữu quyền đàm phán bồi thường từ các nhà cung cấp AI.

Ngoài bản quyền, chính sách còn giải quyết các lĩnh vực quan trọng khác. Nó kêu gọi một khuôn khổ liên bang để bảo vệ cá nhân khỏi việc sử dụng thương mại trái phép các bản sao kỹ thuật số do AI tạo ra về giọng nói và hình ảnh của họ, với các ngoại lệ cho tác phẩm nhại và tin tức. Chính quyền cũng định hình quy định AI trong học thuyết hiến pháp, cho rằng các quy tắc hạn chế đầu ra AI có thể gây ra lo ngại về quyền tự do ngôn luận theo Tu chính án thứ nhất, một động thái có thể hạn chế đáng kể phạm vi của các quy định giảm thiểu nội dung và thiên vị trong tương lai.