Đóng cửa nhà hàng và giảm 8% giấy phép gây ra sự đảo ngược
Trong một sự đảo ngược chính sách đáng kể, Hội đồng Thành phố Chicago đã bỏ phiếu vào tháng 3 năm 2026 để đóng băng các đợt tăng lương tối thiểu trong tương lai cho nhân viên phục vụ và pha chế. Cuộc bỏ phiếu này đã vô hiệu hóa một sắc lệnh năm 2023 được Thị trưởng Brandon Johnson ủng hộ, nhằm mục tiêu loại bỏ dần mức lương tối thiểu dưới chuẩn của thành phố cho nhân viên hưởng tiền tip vào năm 2028. Sự đảo ngược này được thúc đẩy bởi các dấu hiệu rõ ràng về khó khăn kinh tế trong ngành ăn uống của thành phố.
Kể từ khi đợt tăng lương ban đầu có hiệu lực, dữ liệu cho thấy sự suy giảm mạnh về sức khỏe của ngành. Số lượng giấy phép nhà hàng và quán rượu mới, một chỉ số quan trọng về tăng trưởng ngành, đã giảm hơn 8% trong năm đầu tiên. Hơn nữa, Hiệp hội Nhà hàng Illinois báo cáo rằng gần 500 nhà hàng đã đóng cửa trong nửa đầu năm 2025, trong khi một cuộc khảo sát các thành viên của họ tiết lộ rằng 70% đã cắt giảm nhân sự hoặc giảm giờ làm của nhân viên để quản lý chi phí lao động tăng cao.
Tăng lương dự kiến sẽ gần gấp đôi mức tối thiểu theo tiền tip vào năm 2028
Kế hoạch ban đầu của Thị trưởng Johnson đại diện cho một sự tăng tốc đáng kể các quy định về lương. Trước chính sách năm 2023 của ông, mức lương tối thiểu cho nhân viên hưởng tiền tip đã tăng gần 75% từ năm 2015 đến 2023, từ 5.45 USD lên 9.48 USD một giờ. Luật mới sẽ loại bỏ hoàn toàn tín dụng tiền tip vào tháng 7 năm 2028, buộc các nhà tuyển dụng phải trả toàn bộ mức lương tối thiểu của thành phố, hiện là 16.60 USD, trước khi tính tiền tip.
Những hậu quả kinh tế đã được chứng minh là quá nghiêm trọng đối với nhiều thành viên hội đồng đã từng ủng hộ biện pháp này. Nữ nghị viên Samantha Nugent, người đã đề xuất dừng các đợt tăng lương, đã chỉ ra tác động trực tiếp đến cử tri của mình.
Tôi đã thấy nhiều nhà hàng phải đóng cửa. Tôi nghe từ các nhân viên phục vụ, khi chính sách tín dụng tiền tip thay đổi ở Chicago, giờ làm của họ đã bị cắt giảm.
— Samantha Nugent, Nữ nghị viên
Đe dọa phủ quyết của Thị trưởng có nguy cơ kéo dài sự bất ổn của ngành
Mặc dù hội đồng đã bỏ phiếu, cuộc chiến chính sách vẫn chưa kết thúc. Thị trưởng Johnson đã tuyên bố ý định phủ quyết dự luật, một động thái có thể kéo dài gánh nặng tài chính và sự không chắc chắn cho các nhà điều hành nhà hàng. Để lật ngược quyền phủ quyết, hội đồng sẽ cần thêm bốn phiếu nữa, khiến ngành này ở một vị thế chính trị bấp bênh. Sự bế tắc lập pháp này khiến các doanh nghiệp khó dự báo chi phí lao động và đưa ra các quyết định đầu tư dài hạn.
Sự ma sát kinh tế ở Chicago phản ánh những thách thức được thấy ở các thành phố khác đã thử nghiệm mức sàn lương cho lực lượng lao động linh hoạt. Ở Seattle, một luật đảm bảo mức lương tối thiểu cho tài xế giao hàng công nghệ đã dẫn đến phí tiêu dùng cao hơn, tiền tip thấp hơn và thời gian chờ đợi lâu hơn cho tài xế, cuối cùng khiến tổng thu nhập hàng tháng của họ gần như không thay đổi. Đối với các nhà hàng ở Chicago, nỗi lo sợ là việc tăng lương bắt buộc mà không có tăng trưởng doanh thu tương ứng sẽ tiếp tục buộc phải cắt giảm nhân sự và đóng cửa, làm suy yếu sự ổn định tài chính của cả doanh nghiệp và nhân viên của họ.