Một mức thuế mới 25% của Hoa Kỳ đối với hàng chế tạo từ Canada và Mexico có chứa kim loại không phải của Hoa Kỳ đã có hiệu lực vào ngày 6 tháng 4, làm leo thang căng thẳng thương mại chỉ vài tháng trước khi Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA) đối mặt với kỳ đánh giá bắt buộc 6 năm. Động thái này báo hiệu khả năng đổ vỡ của hiệp ước, tạo ra sự bất ổn đáng kể cho thương mại lục địa hàng năm trị giá gần 1,8 nghìn tỷ USD.
Theo báo cáo của Reuters, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đã truyền đạt quan điểm thù địch đối với thương mại tự do trong chuyến thăm Mexico City gần đây, nói với đại diện ngành ô tô và thép rằng đừng mong đợi việc dỡ bỏ thuế quan. Điều này diễn ra sau khi cựu Tổng thống Donald Trump trước đó đã áp thuế 50% đối với thép và nhôm từ Mexico và Canada theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962.
Thuế quan mới nhắm vào toàn bộ giá trị của các sản phẩm như thiết bị gia dụng và xe cộ nếu chúng được "chế tạo đáng kể" từ thép, nhôm hoặc đồng không phải của Hoa Kỳ, một đòn giáng trực tiếp vào các chuỗi cung ứng Bắc Mỹ tích hợp cao. Trong khi thương mại nội khối USMCA đã tăng 29% kể từ năm 2020 lên hơn 1,6 nghìn tỷ USD, hiệp định này hiện đang bị căng thẳng bởi các vấn đề về chuyển tải và thực thi. Dữ liệu từ Altana cho thấy sự gia tăng gấp 14 lần về chuyển tải hướng tới Hoa Kỳ vào năm 2025, với ước tính 40 tỷ USD doanh thu thuế quan của Hoa Kỳ bị thất thoát.
Kỳ đánh giá chung sắp tới vào mùa hè năm 2026 hiện là một điểm nóng lớn. Trong khi 62,9% chuyên gia thương mại được Altana khảo sát dự đoán sẽ có một sự gia hạn có điều kiện với các sửa đổi, thuế quan mới làm tăng nguy cơ đổ vỡ. Nếu ba bên không đạt được thỏa thuận gia hạn, thỏa thuận hiện tại vẫn có hiệu lực với các đợt đánh giá hàng năm, nhưng sự bất ổn kéo dài có thể làm trì trệ đầu tư và làm suy yếu tiềm năng kinh tế trên khắp Bắc Mỹ.
Lo ngại về Chuyển tải và Lao động Cưỡng bức Gia tăng
Ngoài các tranh chấp về thuế quan, kỳ đánh giá USMCA dự kiến sẽ giải quyết các thách thức thực thi đáng kể. Phân tích cho thấy các lô hàng trị giá 86 tỷ USD hướng đến khối USMCA trong giai đoạn 2024-2025 có các yếu tố đầu vào thượng nguồn liên quan đến lao động cưỡng bức. Con số này cao gấp 35 lần giá trị hàng hóa bị chặn theo Đạo luật Phòng chống Lao động Cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ (UFLPA) trong cùng kỳ, làm nổi bật những lỗ hổng lớn trong khả năng hiển thị chuỗi cung ứng.
Giải quyết vấn đề chuyển tải—nơi hàng hóa từ các quốc gia như Trung Quốc được chuyển hướng qua Mexico hoặc Canada để trốn thuế Hoa Kỳ—được 56,5% lãnh đạo thương mại coi là điểm đàm phan "quan trọng". Các chuyên gia nhất trí cao rằng tương lai của việc thực thi thương mại sẽ dựa vào công nghệ, với 87% tin rằng khả năng hiển thị chuỗi cung ứng ở cấp độ thành phần sẽ trở thành mô hình thống trị.
Các Thách thức Kinh tế và Chính trị
Thuế quan đại diện cho một thách thức đáng kể đối với quan hệ đối tác kinh tế Bắc Mỹ. Ngành ô tô, vốn đã chứng kiến thương mại giữa ba nước tăng 38% kể từ khi USMCA được phê chuẩn, đặc biệt dễ bị tổn thương do các chuỗi cung ứng tích hợp sâu rộng. Mức thuế 25% mới đối với phần linh kiện không phải của Hoa Kỳ trong xe cộ có thể làm tăng chi phí cho các nhà sản xuất và cuối cùng là cho người tiêu dùng.
Chiến lược chính trị đằng sau thuế quan là làm cho các sản phẩm cuối cùng từ Mexico và Canada trở nên đắt đỏ hơn, nhưng điều này xảy ra vào thời điểm người tiêu dùng đang nhạy cảm với giá cả. Các mức thuế trả đũa từ Mexico và Canada, vốn trước đây nhắm vào xuất khẩu nông sản và rượu của Hoa Kỳ, vẫn là một khả năng rõ rệt, có khả năng gây hại cho các nhà sản xuất Mỹ trong các lĩnh vực then chốt. Tranh chấp leo thang khiến các doanh nghiệp và nhà đầu tư lo lắng khi họ chờ đợi kết quả của kỳ đánh giá mùa hè.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
