Thỏa thuận này thiết lập một đặc khu kinh tế rộng 4.000 mẫu Anh trên đảo Luzon, hoạt động theo luật pháp Hoa Kỳ, nhằm trực tiếp thách thức sự kiểm soát của Trung Quốc đối với chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu.
Quay lại
Thỏa thuận này thiết lập một đặc khu kinh tế rộng 4.000 mẫu Anh trên đảo Luzon, hoạt động theo luật pháp Hoa Kỳ, nhằm trực tiếp thách thức sự kiểm soát của Trung Quốc đối với chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu.

Chính quyền Trump đã hoàn tất thỏa thuận với Philippines để thành lập một trung tâm sản xuất công nghệ cao rộng 4.000 mẫu Anh trên đảo Luzon, một động thái trực tiếp nhằm xây dựng chuỗi cung ứng linh hoạt bên ngoài phạm vi ảnh hưởng của Trung Quốc. Thỏa thuận này, dự kiến được ký kết vào ngày 16 tháng 4 năm 2026, tạo ra một đặc khu kinh tế hoạt động theo thông luật Hoa Kỳ với quyền miễn trừ ngoại giao.
"Bạn không thể xây dựng bất cứ thứ gì ở Ohio nếu các khoáng sản và vật liệu quy trình bị kiểm soát bởi một đối thủ có thể cắt đứt nguồn cung của bạn vào ngày mai," Jacob Helberg, Thứ trưởng Ngoại giao phụ trách Kinh tế, cho biết trong một cuộc phỏng vấn. "Địa lý hiện tại của chuỗi cung ứng toàn cầu là hoàn toàn không bền vững. Nếu bạn nhìn vào toàn bộ hệ thống chuỗi cung ứng, hết lớp này đến lớp khác, nó hoàn toàn bị Trung Quốc thống trị."
Hoa Kỳ sẽ chiếm giữ địa điểm này miễn tiền thuê theo hợp đồng thuê hai năm có thể gia hạn thêm 99 năm, quản lý nó như một đặc khu kinh tế với các biện pháp bảo vệ tương tự như một đại sứ quán Hoa Kỳ. Dự án được thiết kế để thu hút đầu tư từ khu vực tư nhân của các công ty Hoa Kỳ nhằm phát triển các nhà máy tự động hóa cao cho quốc phòng và các ngành công nghiệp then chốt khác, sử dụng trữ lượng khoáng sản thiết yếu dồi dào của Philippines. Philippines là nhà sản xuất niken lớn thứ hai thế giới và cũng có các nguồn đồng, cromit và coban.
Sáng kiến này đối đầu với sự kìm kẹp của Bắc Kinh đối với các lĩnh vực chiến lược, nơi họ kiểm soát khoảng 90% quy trình chế biến đất hiếm và 70% sản lượng pin lithium-ion. Bằng cách tạo ra một môi trường thuận lợi về mặt pháp lý và hậu cần cho các công ty Mỹ, Hoa Kỳ đặt mục tiêu đưa quy trình chế biến khoáng sản thiết yếu và sản xuất tiên tiến về nước hoặc đến các khu vực thân thiện, giảm bớt lỗ hổng chiến lược chính đã được xác định trong các cuộc xung đột thương mại gần đây.
Khung pháp lý của trung tâm này là khung pháp lý đầu tiên thuộc loại này trên toàn cầu, mang lại cho các công ty sự chắc chắn rằng họ sẽ chịu trách nhiệm theo luật pháp Hoa Kỳ đối với các tranh chấp dân sự. Đây là một tính năng quan trọng được thiết kế để giảm rủi ro cho đầu tư tư nhân, điều mà chính phủ Hoa Kỳ đã tuyên bố là phải tài trợ cho việc xây dựng dự án. Chính quyền sẽ ưu tiên các đề xuất đóng góp trực tiếp vào việc chuyển dịch quy trình chế biến khoáng sản thiết yếu và sản xuất ra khỏi các nhà cung cấp Trung Quốc.
Các nhà máy trong khu vực dự kiến sẽ được tự động hóa cao, sử dụng các hệ thống tự hành để hoạt động liên tục. Mặc dù Philippines có lịch sử sản xuất chất bán dẫn, nhưng sự tăng trưởng của nước này đã bị cản trở bởi chi phí năng lượng và hậu cần cao. Các công ty đề xuất sẽ cần giải quyết cách họ lập kế hoạch quản lý các thách thức vận hành này, với các lựa chọn đưa công nhân Mỹ vào hoặc thuê từ lực lượng lao động địa phương.
Mặc dù Philippines nằm trong số những quốc gia giàu khoáng sản nhất thế giới, nhưng tài nguyên của nước này trong lịch sử vẫn chưa chuyển hóa thành nguồn cung an toàn cho các nhà sản xuất Hoa Kỳ. Gracelin Baskaran, giám đốc Chương trình An ninh Khoáng sản Thiết yếu tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết: "Quốc gia này xuất khẩu nguyên liệu thô và thiếu các khoáng sản đã qua chế biến để cắm vào chuỗi cung ứng công nghệ." Trung tâm mới nhằm mục đích lấp đầy khoảng trống này bằng cách thiết lập khả năng chế biến tại địa phương.
Thỏa thuận này được xây dựng dựa trên các đối tác khu vực hiện có, bao gồm Hành lang Kinh tế Luzon, một sáng kiến của Philippines, Hoa Kỳ và Nhật Bản nhằm đầu tư vào vận tải, năng lượng sạch và chuỗi cung ứng chất bán dẫn. Nó cũng đưa Philippines vào Pax Silica, một liên minh do Hoa Kỳ dẫn đầu gồm hơn một chục đối tác nhằm đảm bảo chuỗi cung ứng công nghệ và đối phó với ảnh hưởng của Trung Quốc trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.