Việc chính quyền Trump dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với tổng thống tạm quyền của Venezuela đánh dấu một bước chuyển mình đáng kể trong chính sách của Hoa Kỳ, ưu tiên sự ổn định kinh tế và tiếp cận thị trường dầu mỏ hơn là thay đổi chính trị tức thời.
Hoa Kỳ vào thứ Tư đã dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với Tổng thống tạm quyền của Venezuela Delcy Rodríguez, một động thái nhằm khai thông hàng tỷ đô la đầu tư tiềm năng của Hoa Kỳ và mở rộng sản lượng dầu của nước này chỉ ba tháng sau cuộc lật đổ kịch tính cựu lãnh đạo Nicolás Maduro.
Người phát ngôn Nhà Trắng Anna Kelly cho biết trong một tuyên bố: "Quyết định này phản ánh sự tiến bộ trong các nỗ lực chung giữa hai nước chúng ta nhằm thúc đẩy sự ổn định, hỗ trợ phục hồi kinh tế và thúc đẩy hòa giải chính trị tại Venezuela".
Việc Văn phòng Kiểm soát Tài sản Ngoại tệ của Bộ Tài chính Hoa Kỳ đưa Rodríguez ra khỏi danh sách diễn ra sau quyết định hồi tháng 3 cho phép công ty dầu mỏ nhà nước PDVSA bán dầu thô trực tiếp cho các công ty Hoa Kỳ. Động thái này diễn ra khi các nhà ngoại giao Venezuela đến Washington để mở lại đại sứ quán lần đầu tiên kể từ năm 2019, và chỉ một ngày sau khi Ngoại trưởng Marco Rubio gặp lãnh đạo phe đối lập María Corina Machado.
Sự thay đổi chính sách ưu tiên ổn định nền kinh tế Venezuela và đảm bảo quyền tiếp cận cho các công ty Mỹ vào các nguồn tài nguyên năng lượng khổng lồ của nước này, vốn lớn nhất thế giới. Tuy nhiên, nó tạo ra một động lực phức tạp, khi Hoa Kỳ tiếp xúc với chính phủ của Rodríguez trong khi về mặt pháp lý Maduro vẫn là tổng thống và các đồng minh chủ chốt của ông vẫn đang bị trừng phạt, đặt ra thách thức đáng kể đối với việc bình thường hóa hoàn toàn và triển vọng bầu cử tự do.
Chính quyền Trump vào thứ Tư đã dỡ bỏ các lệnh trừng phạt chống lại tổng thống lâm thời của Venezuela, Delcy Rodríguez, tạo điều kiện thuận lợi cho Washington làm sâu sắc thêm sự hợp tác với Caracas để mở rộng sản lượng dầu và đầu tư nước ngoài của Mỹ. Việc loại bà khỏi danh sách trừng phạt của Văn phòng Kiểm soát Tài sản Ngoại tệ thuộc Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã chấm dứt các lệnh cấm người Mỹ kinh doanh với bà dưới rủi ro phải đối mặt với các hình phạt dân sự hoặc hình sự.
Rodríguez, 56 tuổi, đã ca ngợi quyết định này là "một bước tiến đáng kể theo đúng hướng" để bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ. Bà đăng trên X: "Chúng tôi tin tưởng rằng sự tiến bộ và quyết tâm này cuối cùng sẽ dẫn đến việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đang hoạt động còn lại đối với đất nước chúng tôi, cho phép phát triển kinh tế nhanh chóng, đầu tư và một chương trình hợp tác song phương hiệu quả vì lợi ích của nhân dân chúng ta".
Động thái này là bước mới nhất trong một loạt các bước của Hoa Kỳ nhằm công nhận Rodríguez là cơ quan có thẩm quyền hợp pháp tại Venezuela kể từ khi quân đội Hoa Kỳ bắt giữ người tiền nhiệm của bà, Nicolás Maduro, vào ngày 3 tháng 1 tại Caracas. Maduro và vợ kể từ đó đã bị đưa đến New York để đối mặt với các cáo buộc buôn bán ma túy, nơi cả hai đều không nhận tội.
Một bước ngoặt kinh tế có tính toán
Các quan chức Hoa Kỳ cho biết họ đang thực hiện kế hoạch ba phần cho Venezuela, tập trung vào việc ổn định nền kinh tế và đảm bảo quyền tiếp cận cho các công ty Mỹ đối với các nguồn tài nguyên năng lượng và khoáng sản khổng lồ trước khi hướng tới một quá trình chuyển đổi dân chủ. Trong những tuần gần đây, các giám đốc điều hành từ hàng chục công ty năng lượng và khai thác mỏ của Mỹ, cũng như các nhà quản lý tài sản lớn, đã đến Caracas để gặp Rodríguez và khám phá các cơ hội đầu tư.
Geoff Ramsey, một chuyên gia về Venezuela tại Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết: "Điều này giúp các công ty Hoa Kỳ dễ dàng đàm phán với bà ấy và với chính phủ của bà ấy hơn". Ông gọi đó là "một bước tiến nhỏ khác hướng tới bình thường hóa hoàn toàn".
Các lệnh trừng phạt đối với Rodríguez và anh trai bà, Jorge Rodríguez, lần đầu tiên được áp đặt vào tháng 9 năm 2018 vì vai trò của họ trong việc bị cáo buộc làm suy yếu nền dân chủ Venezuela dưới thời Maduro. Mặc dù Delcy Rodríguez hiện đã được giải tỏa, các cựu quan chức khác của Maduro vẫn nằm dưới sự trừng phạt của Hoa Kỳ và một số phải đối mặt với các cáo buộc hình sự về buôn bán ma túy.
Phức tạp chính trị vẫn còn
Cuộc khiêu vũ ngoại giao bị phức tạp hóa bởi chính trị nội bộ của Venezuela. Tòa án tối cao của đất nước, trung thành với đảng cầm quyền, đã tuyên bố sự vắng mặt của Maduro là "tạm thời", một sự điều động pháp lý nhằm tránh một cuộc bầu cử nhanh chóng và bảo vệ các quyền bảo vệ tổng thống của ông. Tòa án đã bổ nhiệm Rodríguez làm tổng thống tạm quyền trong thời hạn 90 ngày, sẽ hết hạn vào thứ Sáu này, với khả năng gia hạn thêm sáu tháng.
Trong khi đó, phe đối lập chính trị được Mỹ hậu thuẫn, dẫn đầu bởi María Corina Machado, tiếp tục thúc đẩy các cuộc bầu cử dân chủ. Các cuộc thăm dò cho thấy Machado sẽ dễ dàng đánh bại Rodríguez trong một cuộc bỏ phiếu. Sau khi gặp Machado, Ngoại trưởng Marco Rubio đã tuyên bố vào thứ Ba rằng "sẽ phải có một giai đoạn chuyển tiếp và các cuộc bầu cử tự do và công bằng ở Venezuela".
Ramsey nói: "Câu hỏi lớn là liệu chúng ta có nhận lại được bất cứ điều gì tiến tới một quá trình chuyển đổi dân chủ thực sự hay không".
Bài viết này chỉ dành cho mục đích thông tin và không cấu thành tư vấn đầu tư.
