Một cuộc xung đột hiến pháp về quyền lực chiến tranh của tổng thống đang leo thang khi Nhà Trắng tuyên bố giới hạn 60 ngày cho hành động quân sự chống lại Iran đã bị đình chỉ, thực tế là vô hiệu hóa một thời hạn mà các đảng viên Dân chủ và một số đảng viên Cộng hòa coi là một sự kiểm soát quan trọng đối với cuộc xung đột.
"Đồng hồ 60 ngày tạm dừng hoặc dừng lại trong một lệnh ngừng bắn," Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth cho biết trong buổi điều trần tại Thượng viện hôm thứ Năm, lập luận rằng chính quyền không cần phải tìm kiếm sự cho phép của Quốc hội để tiếp tục hoạt động bắt đầu vào ngày 28 tháng 2. "Đó là hiểu biết của chúng tôi, để các ông biết như vậy."
Cách giải thích này dựa trên một lệnh ngừng bắn được công bố vào ngày 7 tháng 4. Lập luận của chính quyền là việc tạm dừng chiến đấu tích cực này sẽ dừng đồng hồ được quy định bởi Nghị quyết Quyền lực Chiến tranh năm 1973, yêu cầu tổng thống phải chấm dứt các hành động thù địch trong vòng 60 ngày trừ khi Quốc hội tuyên chiến hoặc cung cấp Ủy quyền Sử dụng Lực lượng Quân sự (AUMF). Thời hạn 60 ngày đó, bắt đầu bằng một thông báo chính thức cho Quốc hội vào ngày 2 tháng 3, sẽ hết hạn vào ngày 1 tháng 5. Cuộc xung đột đã tiêu tốn ước tính khoảng 25 tỷ USD cho đến nay, theo các quan chức Bộ Quốc phòng.
"Sau khi chúng ta vượt qua ngưỡng 60 ngày đó, không còn nghi ngờ gì nữa rằng ông ấy đang vi phạm Đạo luật Quyền lực Chiến tranh," Lãnh đạo Đảng Dân chủ Thượng viện Chuck Schumer cho biết, bác bỏ lý thuyết pháp lý của chính quyền. Cuộc tranh chấp tạo tiền đề cho một cuộc đối đầu đáng kể về một đạo luật được thông qua sau Chiến tranh Việt Nam để kiềm chế quyền lực tổng thống, một đạo luật đã bị các tổng thống của cả hai đảng thách thức trong nhiều thập kỷ.
Sự chia rẽ đảng phái sâu sắc hơn về quyền lực chiến tranh
Nhà Trắng và các đồng minh hàng đầu tại Quốc hội đang trình bày một mặt trận thống nhất, lập luận rằng Quốc hội không nên can thiệp vào các cuộc đàm phán nhạy cảm. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson, một đảng viên Cộng hòa từ Louisiana, nói với các phóng viên hôm thứ Năm, "Chúng ta không ở trong tình trạng chiến tranh," nói thêm rằng Quốc hội không có vai trò gì khi chính quyền đang cố gắng "môi giới một nền hòa bình." Vị thế này đã được một quan chức Nhà Trắng lặp lại, người đã cảnh báo chống lại các nỗ lực "ghi điểm chính trị bằng cách chiếm đoạt quyền hạn của Tổng tư lệnh."
Tuy nhiên, các đảng viên Dân chủ đã nhiều lần cố gắng thúc ép vấn đề này. Thượng viện hôm thứ Năm đã bác bỏ nỗ lực thứ sáu nhằm thông qua Nghị quyết Quyền lực Chiến tranh để chấm dứt hành động quân sự, với biện pháp này thất bại với tỷ lệ phiếu 47-50. "Các đảng viên Dân chủ cần đưa ra bao nhiêu Nghị quyết Quyền lực Chiến tranh nữa trước khi các đảng viên Cộng hòa tại Thượng viện làm điều đúng đắn?" Schumer đặt câu hỏi trong một bài phát biểu tại Thượng viện.
Các thao túng chính trị diễn ra khi chi phí của cuộc chiến tăng lên. Các cuộc thăm dò dư luận cho thấy cuộc xung đột không được lòng dân, với tỷ lệ ủng hộ Tổng thống Trump giảm xuống mức thấp nhất trong tháng này khi người Mỹ kết nối cuộc chiến với chi phí sinh hoạt cao hơn.
Sự bất an của đảng Cộng hòa báo hiệu những rạn nứt tiềm tàng
Trong khi đảng Cộng hòa phần lớn ủng hộ tổng thống, một số rạn nứt đang bắt đầu xuất hiện. Thượng nghị sĩ John Curtis của Utah, một đảng viên Cộng hòa, đã viết trong một bài luận gần đây rằng mặc dù ông ủng hộ các hành động ban đầu, ông sẽ không ủng hộ việc tiếp tục sử dụng lực lượng quân sự quá thời hạn mà không có cuộc bỏ phiếu của Quốc hội.
Cảm xúc này phản ánh một tình thế tiến thoái lưỡng nan ngày càng tăng đối với các đảng viên Cộng hòa, những người theo lịch sử đã ủng hộ một nhánh hành pháp mạnh mẽ về chính sách đối ngoại nhưng giờ đây phải đối mặt với một cuộc xung đột không được lòng dân và một thời hạn pháp lý đang đến gần. Thượng nghị sĩ John Thune, lãnh đạo đa số đảng Cộng hòa, thừa nhận rằng sẽ là "lý tưởng" nếu đạt được một thỏa thuận hòa bình nhưng không loại trừ một cuộc bỏ phiếu tiềm năng về việc cho phép chiến tranh.
Chính quyền đã không loại trừ hành động quân sự tiếp theo. Một quan chức Hoa Kỳ xác nhận rằng Tổng thống Trump đã được lên lịch để nhận một bản tóm tắt về các kế hoạch cho các cuộc không kích mới nhằm buộc Iran phải đàm phán. Tehran đã tuyên bố rằng bất kỳ cuộc tấn công mới nào cũng sẽ bị đáp trả bằng "các cuộc không kích lâu dài và đau đớn" vào các vị trí của Hoa Kỳ, một mối đe dọa làm phức tạp thêm các nỗ lực xây dựng một liên minh quốc tế nhằm đảm bảo tuyến đường vận tải quan trọng của Eo biển Hormuz.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
