Tiến trình ngoại giao Mỹ-Iran mong manh đã rơi vào tình trạng hỗn loạn sau khi Tổng thống Donald Trump đột ngột hủy bỏ một cuộc họp cấp cao tại Pakistan, tuyên bố rằng Mỹ nắm giữ “tất cả các quân bài” trong cuộc xung đột kinh tế đang leo thang.
Chính quyền Trump đã leo thang chiến dịch gây áp lực kinh tế đối với Iran, hủy bỏ một nhiệm vụ ngoại giao đã lên kế hoạch tới Pakistan vào ngày 25 tháng 4 và thắt chặt lệnh phong tỏa hải quân mà hiện đã điều hướng lại 37 con tàu, ngay cả khi Washington tuyên bố cánh cửa đàm phán vẫn mở theo các điều khoản của mình. Động thái này, vốn đã làm hỏng chuyến thăm của đặc phái viên Steve Witkoff và Jared Kushner, gây ra sự biến động mới vào một cuộc đối đầu căng thẳng có tác động đáng kể đến giá năng lượng toàn cầu.
"Tôi đã nói với những người của mình cách đây ít lâu, họ đang chuẩn bị rời đi, và tôi nói, ‘Không, các anh sẽ không thực hiện chuyến bay 18 giờ để đến đó đâu’," Tổng thống Trump nói với Fox News, và thêm rằng, “Họ có thể gọi cho chúng tôi bất cứ lúc nào họ muốn.”
Việc hủy bỏ diễn ra khi Hải quân Mỹ chặn tàu M/V Sevan, một trong 19 tàu bị trừng phạt vào thứ Sáu theo chiến dịch "Cơn thịnh nộ kinh tế", và Bộ Tài chính đã đóng băng 344 triệu USD tiền mã hóa liên quan đến Iran. Đáp lại, Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian tuyên bố Tehran sẽ không tham gia vào các "cuộc đàm phán cưỡng bức" và yêu cầu chấm dứt phong tỏa trước khi bất kỳ cuộc đối thoại nào có thể tiếp tục.
Sự đổ vỡ ngoại giao đặt nguồn cung dầu toàn cầu vào tình trạng rủi ro, với lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ đối với Eo biển Hormuz — một điểm nghẽn của 21% lượng dầu thế giới — hiện là công cụ cưỡng chế chính. Với việc các lệnh miễn trừ dầu mỏ cho Iran và Nga cũng kết thúc, cách tiếp cận trừng phạt "lộn xộn" của chính quyền tạo ra sự không chắc chắn đáng kể cho thị trường năng lượng khi bước vào mùa hè.
Tổng thống Trump đổ lỗi cho việc hủy bỏ là do "sự lục đục và nhầm lẫn khủng khiếp" trong ban lãnh đạo Iran, một tuyên bố tạo thêm một lớp tâm lý cho áp lực kinh tế và quân sự. "Không ai biết ai là người nắm quyền, kể cả họ," Trump đăng trên mạng xã hội. Ông còn tuyên bố thêm rằng Iran đã đưa ra một lời đề nghị "tốt hơn nhiều" chỉ trong vài phút sau quyết định hủy chuyến đi của ông, mặc dù ông đã bác bỏ nó vì cho rằng "không đủ".
Chiến dịch gây áp lực của Mỹ rất đa diện. Lệnh phong tỏa hải quân, bắt đầu sau một lệnh ngừng bắn vào đầu tháng 4, đã chứng kiến Hải quân Mỹ điều hướng 37 tàu và bắt giữ 3 tàu không tuân thủ. Hành động này trực tiếp bóp nghẹt các động mạch kinh tế chính của Iran. Các đợt trừng phạt mới nhất, được Bộ Tài chính gọi là "Cơn thịnh nộ kinh tế", nhằm mục đích làm tê liệt khả năng xuất khẩu propane và butane của Iran, tiếp tục cô lập nước này khỏi các thị trường quốc tế.
Từ góc độ của Tehran, các hành động của Mỹ là trở ngại chính cho ngoại giao. Yêu cầu của Tổng thống Pezeshkian về việc dỡ bỏ phong tỏa trước khi đàm phán là một điều không thể chấp nhận đối với Washington, tạo ra một sự bế tắc ngoại giao kinh điển. Ngoại trưởng Iran Abbas Araghchi, người đang ở Pakistan để đàm phán với các bên trung gian, đã rời đi Oman mà không gặp bất kỳ quan chức Mỹ nào, tuyên bố ông đang chờ đợi "xem liệu Mỹ có thực sự nghiêm túc về ngoại giao hay không".
Tình hình là một canh bạc đặt cược cao cho cả hai bên. Chính phủ Iran, vốn đã đối mặt với những bất ổn trong nước đáng kể về điều kiện kinh tế chỉ ba tháng trước, hiện đang sử dụng cuộc xung đột để tập hợp tình cảm dân tộc chủ nghĩa. Tehran có thể đang tính toán rằng Tổng thống Trump, người đang đối mặt với những áp lực trong nước khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ đang đến gần, cuối cùng sẽ tìm kiếm một thỏa thuận.
Lần cuối cùng căng thẳng leo thang cao như thế này tại Eo biển Hormuz vào năm 2019, giá dầu đã tăng vọt hơn 10% chỉ trong một ngày. Mặc dù phản ứng của thị trường lần này trầm lắng hơn, nhưng sự thay đổi khó lường của chính quyền về trừng phạt và ngoại giao khiến các nhà đầu tư và đồng minh lo lắng. Bước đi tiếp theo, như Tổng thống Trump đã làm rõ, phụ thuộc vào Tehran.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
