Key Takeaways:
Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu đã khởi động quan hệ đối tác nhằm đảm bảo chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng, hướng tới giảm bớt sự phụ thuộc vào Trung Quốc đối với các vật liệu thiết yếu cho ngành quốc phòng, bán dẫn và xe điện. Thỏa thuận này, được ký kết tại Washington D.C. vào thứ Sáu bởi Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio và Giám đốc Thương mại EU Maros Sefcovic, thiết lập một khung hợp tác từ khai thác đến tái chế.
"Sự tập trung quá mức của các nguồn tài nguyên này, thực tế là chúng bị thống trị bởi một hoặc hai nơi, là một rủi ro không thể chấp nhận được," ông Rubio phát biểu tại lễ ký kết. Động thái này phản ánh mối lo ngại ngày càng tăng tại các thủ đô phương Tây về những lỗ hổng trong chuỗi cung ứng, đặc biệt là sau khi Bắc Kinh trước đó đã hạn chế xuất khẩu một số loại khoáng sản trong thời gian căng thẳng.
Quan hệ đối tác sẽ thăm dò một số biện pháp cụ thể, bao gồm thiết lập mức giá tối thiểu để ngăn chặn tình trạng bán phá giá thị trường bởi các nhà sản xuất được nhà nước trợ cấp, phối hợp về trợ cấp và dự trữ chiến lược, cũng như điều chỉnh các tiêu chuẩn để tạo thuận lợi cho thương mại. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer và ông Sefcovic cũng đã vạch ra một kế hoạch hành động để phối hợp các chính sách thương mại, với mục tiêu hình thành một thỏa thuận đa phương có tính ràng buộc rộng rãi hơn.
Đối với EU, hiệp ước này là một bài học trực tiếp từ cuộc khủng hoảng năng lượng gần đây. "Đối với chúng tôi, đây thực sự là vấn đề an ninh kinh tế. Đó là vấn đề vượt qua sự phụ thuộc," ông Sefcovic nói, ám chỉ đến chi phí cao khi dựa vào nhiên liệu hóa thạch của Nga. "Chúng tôi đơn giản muốn học hỏi từ kinh nghiệm đó và có một danh mục các nhà cung cấp đa dạng hơn nhiều." Thỏa thuận thương mại xuyên Đại Tây Dương lớn cuối cùng tập trung vào khoáng sản quan trọng là Hiến chương Đại Tây Dương năm 1941, nhằm đảm bảo tài nguyên trong Thế chiến II, điều này nhấn mạnh tầm quan trọng lịch sử của hiệp ước mới.
Thỏa thuận này là một phản ứng rõ ràng đối với sự thống trị lâu nay của Trung Quốc trong lĩnh vực này. Mặc dù không phải lúc nào cũng được nêu tên trực tiếp, "các hành vi phi thị trường" là một chủ đề then chốt. Trung Quốc hiện chiếm khoảng 85% năng lực chế biến đất hiếm toàn cầu và chiếm đa số đáng kể các loại khoáng sản quan trọng khác như magiê và gali. Sự tập trung này mang lại cho Bắc Kinh đòn bẩy đáng kể đối với các chuỗi cung ứng toàn cầu.
Kế hoạch hành động sẽ giải quyết các hành vi này bằng cách thăm dò mức giá sàn điều chỉnh ở biên giới và các thỏa thuận bao tiêu dài hạn cho các loại khoáng sản cụ thể. Các biện pháp này được thiết kế để tạo ra một thị trường ổn định và dễ dự đoán hơn cho các công ty phương Tây, khuyến khích đầu tư tư nhân vào khai thác, chế biến và tái chế trong nước. Các dự án thí điểm theo khung mới dự kiến sẽ được triển khai trước cuối năm nay.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
