Chính quyền Trump đã đại tu chế độ thuế quan theo Mục 232 đối với kim loại, duy trì mức thuế 50% đối với thép, nhôm và đồng thô trong khi giảm mức thuế xuống 25% cho nhiều hàng hóa phái sinh, có hiệu lực từ ngày 6 tháng 4.
“Chúng tôi thất vọng khi không thấy cơ chế chuyển đổi thuế quan cụ thể, vì đó là cách tốt nhất để chống lại tình trạng định giá thấp kéo dài,” Charles Benoit, luật sư thương mại tại Liên minh vì một nước Mỹ thịnh vượng (Coalition for a Prosperous America), nói với Morning Trade, báo hiệu rằng các nhóm ủng hộ thuế quan sẽ tiếp tục thúc đẩy nhiều thay đổi hơn.
Theo cấu trúc sửa đổi, mức thuế 50% đối với kim loại sơ cấp sẽ áp dụng trên toàn bộ giá trị của sản phẩm, một thay đổi được thiết kế để chống lại việc các nhà xuất khẩu hạ thấp giá trị khai báo của hàm lượng kim loại một cách nhân tạo để giảm thanh toán thuế. Mức thuế 25% mới áp dụng cho danh sách các hàng hóa phái sinh, bao gồm thiết bị gia dụng và một số loại xe. Sắc lệnh cũng đặt mức thuế tạm thời 15% cho một số thiết bị công nghiệp, mức thuế 10% cho hàng hóa được sản xuất ở nước ngoài bằng kim loại của Mỹ và miễn thuế cho các sản phẩm có hàm lượng kim loại dưới 15%.
Động thái này đơn giản hóa một hệ thống phức tạp từng vấp phải các thách thức pháp lý từ hàng trăm công ty và sự chỉ trích từ các chuyên gia chính sách, những người cho rằng thuế quan đã làm tăng giá cả và bộ máy hành chính mà không mang lại lợi ích kinh tế như đã hứa. Những thay đổi này cũng chấm dứt quy trình đưa vào danh sách trước đây, thay đổi cách các công ty có thể vận động hành lang cho các điều chỉnh danh sách thuế quan trong tương lai.
Ngành công nghiệp phản ứng với cấu trúc mới
Việc đại tu đã thu hút những phản ứng trái chiều từ các nhóm ngành, một số trong đó đã vận động hành lang để các sản phẩm cụ thể được đưa vào danh sách phái sinh. Ví dụ, Viện Sản xuất Đồ đóng hộp (Can Manufacturers Institute) đã không thành công trong nỗ lực đưa một số sản phẩm đóng hộp vào danh sách, theo Politico. Nhóm này hiện có kế hoạch làm việc với chính quyền theo một cách tiếp cận khác và cũng đang xem xét cuộc điều tra riêng biệt theo Mục 301 về tình trạng dư thừa công suất như một con đường tiềm năng khác.
Đối với các nhà nhập khẩu, những thay đổi này có thể là một con dao hai lưỡi. Trong khi mức thuế cố định 25% là sự sụt giảm đối với nhiều mặt hàng thành phẩm, việc áp dụng thuế 50% trên toàn bộ giá trị của kim loại sơ cấp nhập khẩu có thể làm tăng chi phí. Hệ thống trước đây yêu cầu các nhà nhập khẩu chỉ tính toán thuế dựa trên giá trị của kim loại chứa trong sản phẩm.
Các chuyên gia chính sách lưu ý rằng chế độ thuế quan trước đây đã không thực hiện được những hứa hẹn về sự bùng nổ kinh tế và gia tăng sản xuất trong nước. “Điều tốt nhất bạn có thể nói về chúng là chúng không gây hại như mọi người vẫn nghĩ,” Scott Lincicome, phó chủ tịch kinh tế tổng hợp tại Viện Cato, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Barron's. Ông lưu ý rằng giá cả và sự không chắc chắn đã tăng lên trong khi sản xuất và đầu tư nước ngoài vẫn trì trệ. Chính quyền đã duy trì quan điểm rằng những thay đổi này nhằm mục đích điều chỉnh các biện pháp khuyến khích và giảm bớt sự phức tạp, không nhất thiết là để tăng doanh thu.
Bài viết này chỉ mang tính chất cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.