Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đang triển khai một sáng kiến sâu rộng nhằm chuyển đổi một nửa hoạt động của chính phủ sang các hệ thống AI tự trị trong vòng bốn năm, một bước đi tái định nghĩa vai trò của công nghệ trong quản lý hành chính công.
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất có kế hoạch chuyển đổi 50% các dịch vụ và hoạt động của chính phủ sang trí tuệ nhân tạo đại lý (agentic AI) vào năm 2028, thiết lập một chuẩn mực toàn cầu mới cho quản trị tự trị và định vị AI như một đối tác điều hành thay vì chỉ là một công cụ đơn giản.
"AI không còn là một công cụ nữa. Nó phân tích, quyết định, thực thi và cải thiện trong thời gian thực," Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Phó Tổng thống UAE kiêm Thủ hiến Dubai, cho biết trong thông báo. "Nó sẽ trở thành đối tác điều hành của chúng tôi để tăng cường dịch vụ, đẩy nhanh các quyết định và nâng cao hiệu quả."
Kế hoạch bao gồm một khung thời gian thực thi hai năm rõ ràng cho quá trình chuyển đổi ban đầu và yêu cầu mọi nhân viên chính phủ liên bang phải được đào tạo về AI tạo sinh. Sáng kiến này được xây dựng trên cơ sở hạ tầng kỹ thuật số hiện có như nền tảng nhận dạng kỹ thuật số UAE Pass và cổng dịch vụ chính phủ thống nhất TAMM.
Động thái này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy đầu tư vào năng lực đám mây có chủ quyền, các nền tảng quản trị AI và cơ sở hạ tầng kỹ thuật số trên khắp vùng Vịnh, có khả năng tạo ra cơ hội đáng kể cho các công ty công nghệ. Đối với UAE, thành công phụ thuộc vào việc thiết kế lại các quy trình cốt lõi của chính phủ và khung dữ liệu để hỗ trợ các hệ thống tự trị, một thách thức quản lý thay đổi kéo dài nhiều năm vượt xa việc triển khai công nghệ thông thường.
Cốt lõi của chiến lược là AI đại lý, bao gồm các hệ thống không chỉ có khả năng tạo ra thông tin chi tiết mà còn tự chủ hành động để thực hiện nhiệm vụ. Trong bối cảnh chính phủ, điều này có thể bao gồm từ việc tự động hóa xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ đến hỗ trợ thực thi chính sách. Đối với người dân, trải nghiệm dự kiến sẽ chuyển từ việc điều hướng các hệ thống phức tạp sang chỉ đơn giản là nêu ra mục tiêu, với AI xử lý việc thực thi ở phía sau.
Tuy nhiên, các nhà phân tích cảnh báo rằng những trở ngại lớn nhất không nằm ở công nghệ mà ở tổ chức. Manish Ranjan, giám đốc nghiên cứu tại IDC cho biết: "Yếu tố thực sự quyết định thành công sẽ là mức độ sẵn sàng của đại lý ở lớp dữ liệu và quy trình, chứ không phải cơ sở hạ tầng. Việc thiết kế lại quy trình làm việc, chính sách và quy trình là phần khó khăn nhất và đối với một chính phủ liên bang, đó là một cuộc diễn tập quản lý thay đổi kéo dài nhiều năm chứ không phải là một đợt triển khai công nghệ."
Việc chuyển đổi sang các hệ thống tự trị đặt ra những câu hỏi quan trọng về niềm tin, quản trị và trách nhiệm giải trình. Các chuyên gia cho rằng các khung quy tắc "con người can thiệp theo thiết kế" (human-in-the-loop by design) sẽ rất cần thiết, thiết lập các quy tắc rõ ràng cho việc quyết định nào có thể được tự động hóa hoàn toàn và quyết định nào cần sự giám sát của con người.
Mohamed Roushdy, Giám đốc CNTT tại Reem Finance, cho biết: "Đạt được mức 50% là khả thi nếu được định nghĩa là các dịch vụ có sự hỗ trợ của AI hoặc được kích hoạt bởi AI, đặc biệt là đối với các trường hợp sử dụng có khối lượng lớn, độ phức tạp thấp." Ông lưu ý rằng việc ra quyết định hoàn toàn tự trị của AI trong các lĩnh vực phức tạp vẫn bị hạn chế bởi những thách thức về niềm tin và quản trị. Kế hoạch của chính phủ bắt buộc đào tạo AI cho tất cả nhân viên liên bang là một nỗ lực trực tiếp nhằm giải quyết vấn đề này, hướng tới mục tiêu xây dựng một trong những lực lượng lao động chính phủ có năng lực về AI tốt nhất toàn cầu.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
