UAE rời OPEC, đặt mục tiêu 5 triệu thùng/ngày trong bước ngoặt chính sách lớn

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) sẽ rút khỏi OPEC và OPEC+ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5, một bước ngoặt chiến lược nhằm tăng sản lượng dầu thô thêm gần 67% và có thể thay đổi vĩnh viễn bối cảnh năng lượng toàn cầu. Động thái này diễn ra trong bối cảnh khu vực đang phải vật lộn với việc phong tỏa Eo biển Hormuz do chiến tranh, khiến nguồn cung bị cắt giảm gần 8 triệu thùng/ngày vào tháng Ba.

"Quyết định rút khỏi OPEC và OPEC+ của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất là một lựa chọn có chủ quyền và chiến lược dựa trên đánh giá toàn diện về chính sách sản xuất và năng lực tương lai của mình," Bộ trưởng Năng lượng UAE cho biết vào thứ Bảy, đồng thời nói thêm rằng động thái này không mang động cơ chính trị.

Dưới sự ràng buộc của liên minh, UAE bị giới hạn ở hạn ngạch khoảng 3 triệu thùng/ngày. Sau khi rời đi, quốc gia này có kế hoạch nâng sản lượng lên 5 triệu thùng/ngày vào năm tới, một mức độ không thể đạt được dưới sự kìm hãm phối hợp của nhóm. Quyết định này theo sau một giai đoạn biến động thị trường cực độ, với việc phong tỏa Eo biển Hormuz đã góp phần làm giảm 1,5 triệu thùng/ngày cho UAE chỉ riêng trong tháng Ba.

Sự ra đi này thách thức quyền lực của quốc gia dẫn đầu OPEC trên thực tế là Ả Rập Xê-út và đặt ra những câu hỏi mang tính sống còn cho liên minh. Với năng lực sản xuất dự phòng cao thứ hai trong OPEC, UAE đang đặt cược rằng họ có thể chiếm lĩnh thêm thị phần và doanh thu bằng cách hoạt động độc lập. Động thái này có thể gây ra hiệu ứng domino, với các quốc gia khác như Iraq có khả năng sẽ làm theo để thoát khỏi hạn ngạch sản xuất.

Bản đồ năng lượng mới

Quyết định của UAE không chỉ dừng lại ở những con số sản lượng; đó là một động thái nhằm định hình lại hậu cần năng lượng của khu vực. Thất vọng trước sự dễ bị tổn thương của điểm nghẽn Eo biển Hormuz, các quan chức Các Tiểu vương quốc đang thúc đẩy nhanh kế hoạch cho các đường ống mới từ các mỏ dầu của Abu Dhabi đến cảng Fujairah, bỏ qua hoàn toàn eo biển này. Điều này lặp lại đường ống Đông-Tây dài 1.200 km của Ả Rập Xê-út dẫn đến Biển Đỏ, được xây dựng vào những năm 1980 vì lý do tương tự.

"Bằng cách bước ra ngoài khuôn khổ hạn ngạch, nó định hình lại những kỳ vọng trong tương lai và làm suy yếu sự kiểm soát của OPEC+ đối với năng lực dự phòng," Priya Walia, một nhà phân tích dầu mỏ tại công ty tư vấn Ryland Energy cho biết. Sự tái liên kết chiến lược này nhấn mạnh sự cạnh tranh ngày càng tăng với Ả Rập Xê-út, vì UAE không còn hài lòng với việc đóng "vai phụ", theo Phil Flynn, nhà phân tích thị trường cấp cao tại The PRICE Futures Group.

Sự kết thúc của một kỷ nguyên cho OPEC?

Các nhà phân tích đang chia rẽ về việc liệu đây có phải là dấu hiệu kết thúc của liên minh đầy quyền lực này hay không. Một số người coi đó là một đòn chí tử. "Tôi nghĩ chúng ta đang thấy một trong những chiếc đinh cuối cùng đóng vào quan tài của OPEC," Elaine Dezenski, người đứng đầu trung tâm về quyền lực kinh tế và tài chính của Quỹ Phòng thủ các nền Dân chủ cho biết. Lịch sử cho thấy các liên minh vốn dĩ không ổn định, vì các thành viên có động lực mạnh mẽ để gian lận hạn ngạch sản xuất, một yếu tố có thể dẫn đến sự tan rã hoàn toàn, theo Pete Earle tại Viện Nghiên cứu Kinh tế Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, những người khác tin rằng liên minh sẽ tồn tại. "Tôi tin rằng OPEC+ có thể tiếp tục hoạt động và phát triển thịnh vượng," Salman Al-Ansari, một nhà phân tích địa chính trị Ả Rập Xê-út cho biết, ông coi động thái của UAE mang tính biểu tượng hơn là có ảnh hưởng thực tế. "Tổ chức này đã từng quản lý những khác biệt nội bộ trước đây, và sức mạnh của nó cuối cùng phụ thuộc vào sự phối hợp có kỷ luật hơn là các tín hiệu chính trị."

Đối với người tiêu dùng, hiệu ứng dài hạn có thể là giá xăng thấp hơn nhưng biến động hơn khi sự cạnh tranh thay thế cho việc cắt giảm nguồn cung có phối hợp. Mặc dù điều này có thể có lợi cho người lái xe, nhưng sự bất ổn giá cả dẫn đến có thể đe dọa nền kinh tế của các quốc gia phụ thuộc vào dầu mỏ như Iraq và Nigeria.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.