Chính quyền Trump chuẩn bị đề xuất ngân sách quốc phòng kỷ lục 1,5 nghìn tỷ USD cho năm tài chính 2027, một sự gia tăng chi tiêu quân sự mang tính lịch sử mà các cơ quan giám sát tài chính cảnh báo sẽ bổ sung gần 7 nghìn tỷ USD vào nợ quốc gia trong thập kỷ tới.
"Mức nợ không phải là không thể duy trì, nhưng con đường này thì không bền vững," Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell cho biết trong một cuộc thảo luận tại Đại học Harvard. "Điều rõ ràng là nợ của chúng ta đang tăng nhanh hơn nhiều; nợ của chính phủ liên bang đang tăng nhanh hơn đáng kể so với nền kinh tế của chúng ta... về lâu dài, đó chính là định nghĩa của sự không bền vững."
Khoản yêu cầu khổng lồ này dành ngân sách cho các chương trình vũ khí chính, bao gồm 17,5 tỷ USD cho hệ thống phòng thủ tên lửa "Vòm Vàng" (Golden Dome), 65,8 tỷ USD cho 34 tàu hải quân mới và kinh phí cho 85 máy bay Lockheed Martin F-35. Tuy nhiên, phần lớn chi tiêu này phụ thuộc vào một dự luật điều chỉnh riêng biệt đang đối mặt với một con đường không chắc chắn tại Quốc hội.
Đề xuất tạo ra một cuộc xung đột trực tiếp giữa mục tiêu mở rộng quân sự của chính quyền và những cảnh báo gay gắt từ các nhà kinh tế về sức khỏe tài chính của quốc gia. Với nợ quốc gia đã vượt quá 39 nghìn tỷ USD và chi phí lãi vay dự kiến sẽ vượt quá 1 nghìn tỷ USD vào năm tài chính 2026, kế hoạch này buộc phải đưa ra một lựa chọn khó khăn giữa việc tài trợ cho một lực lượng quân đội lớn hơn và giải quyết gánh nặng nợ mà ông Powell nói rằng "sẽ không có kết cục tốt đẹp nếu chúng ta không làm gì đó sớm."
Yêu cầu 1,5 Nghìn tỷ USD
Ngân sách đề xuất, dự kiến được công bố vào thứ Sáu, bao gồm ngân sách cơ sở 1,15 nghìn tỷ USD và yêu cầu bổ sung 350 tỷ USD cần một dự luật điều chỉnh riêng để thông qua, theo các quan chức. Tổng số này đại diện cho mức tăng chi tiêu quốc phòng hàng năm lớn nhất trong giai đoạn sau Thế chiến II.
Một phần đáng kể của khoản kinh phí này nhằm vào việc mua sắm và nghiên cứu, với các kế hoạch nhằm ngăn chặn sự gây hấn của Trung Quốc và xây dựng lại kho vũ khí đã cạn kiệt do các xung đột ở Ukraine và Trung Đông. Các khoản đầu tư chính bao gồm:
- Đóng tàu: Một khoản phân bổ 65,8 tỷ USD để đóng 34 tàu, bao gồm 18 tàu lực lượng chiến đấu như tàu ngầm lớp Virginia do General Dynamics và Huntington Ingalls chế tạo.
- Chương trình F-35: Kinh phí cho 85 máy bay chiến đấu tấn công kết hợp F-35 mới. Tuy nhiên, 53 chiếc trong số này phụ thuộc vào quỹ điều chỉnh.
- Phòng thủ tên lửa: Hệ thống "Vòm Vàng" trị giá 185 tỷ USD gây tranh cãi sẽ nhận được 17,5 tỷ USD, nhưng chỉ có 400 triệu USD nằm trong yêu cầu cơ sở, để lại phần còn lại cho quá trình điều chỉnh không chắc chắn.
Đề xuất cũng bao gồm việc cắt giảm 10% chi tiêu tùy ý phi quốc phòng để bù đắp một phần cho các khoản tăng. Lầu Năm Góc dự kiến sẽ công bố bảng phân tích chi tiết hơn về yêu cầu của mình vào ngày 21 tháng 4.
Con đường nợ 'Không bền vững'
Ủy ban vì một Ngân sách Liên bang có Trách nhiệm (CRFB), một cơ quan giám sát tài chính phi đảng phái, đã tính toán rằng việc xây dựng quốc phòng sẽ làm tăng chi tiêu tùy ý thêm 5,8 nghìn tỷ USD cho đến năm 2036, cộng thêm 6,9 nghìn tỷ USD vào nợ sau khi tính đến lãi suất. Nhóm này kêu gọi các nhà lập pháp bù đắp hoàn toàn yêu cầu bằng các khoản cắt giảm chi tiêu khác hoặc tăng doanh thu.
Lời cảnh báo này phản ánh mối lo ngại từ các nhân vật kinh tế hàng đầu. Các khoản thanh toán lãi vay ròng đối với nợ quốc gia đạt 270 tỷ USD trong ba tháng đầu của năm tài chính hiện tại, vượt qua chi tiêu quốc phòng trong cùng kỳ. Văn phòng Ngân sách Quốc hội dự báo nợ công sẽ tăng vọt từ mức 101% GDP hiện nay lên 120% vào năm 2036, mức chưa từng thấy kể từ sau Thế chiến II.
"Nếu bạn nhìn vào nợ quốc gia của chúng ta, nó cao một cách điên rồ, các khoản thanh toán lãi vay vượt quá ngân sách Bộ Quốc phòng — và chúng vẫn tiếp tục tăng," Elon Musk nói tại một hội nghị vào tháng 9 năm ngoái. Kết luận của ông: "Nếu AI và robot không giải quyết được nợ quốc gia, chúng ta sẽ tiêu đời."
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.