Chính quyền Trump sẽ gia hạn miễn trừ vận chuyển theo Đạo luật Jones thêm 90 ngày nữa, một động thái nhằm giảm bớt giá nhiên liệu đang tăng vọt bằng cách cho phép các tàu treo cờ nước ngoài vận chuyển dầu và các mặt hàng chủ chốt khác giữa các cảng của Hoa Kỳ. Quyết định này, được xác nhận bởi phát ngôn viên Nhà Trắng Taylor Rogers, đưa ra trong bối cảnh cuộc xung đột ở Iran tiếp tục gây gián đoạn thị trường năng lượng toàn cầu, với giá dầu giảm sau tin tức này.
Việc gia hạn bị các lợi ích hàng hải trong nước phản đối quyết liệt. "Việc gia hạn này gây tổn hại cho ngành hàng hải Hoa Kỳ và nền tảng sức mạnh hải quân của chúng ta, tất cả chỉ vì lợi ích của các nhà kinh doanh dầu mỏ và chủ tàu nước ngoài," Aaron Smith, chủ tịch Hiệp hội Dịch vụ Hàng hải Ngoài khơi, cho biết.
Việc miễn trừ 90 ngày mới này diễn ra sau đợt tạm đình chỉ đạo luật năm 1920 ban đầu kéo dài 60 ngày bắt đầu vào ngày 17 tháng 3. Việc miễn trừ áp dụng cho khoảng 659 mặt hàng cụ thể, bao gồm dầu thô, xăng và phân bón. Một chuyến hàng như vậy đã xảy ra, với tàu chở dầu treo cờ Malta HTM Warrior gần đây đã vận chuyển dầu thô từ Texas đến một nhà máy lọc dầu ở Pennsylvania, theo dữ liệu theo dõi tàu.
Điều cốt yếu là nỗ lực của chính quyền nhằm quản lý một cuộc khủng hoảng năng lượng đang nhen nhóm, gây ra rủi ro chính trị đáng kể chỉ vài tháng trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11. Với cuộc chiến ở Trung Đông thực tế đã phong tỏa eo biển Hormuz và loại bỏ ước tính 13 triệu thùng dầu cung cấp hàng ngày khỏi thị trường, việc miễn trừ cung cấp một công cụ quan trọng, mặc dù gây tranh cãi, để ổn định nguồn cung trong nước và kiềm chế giá tại các trạm xăng.
Một giải pháp tạm thời quan trọng trong một thị trường bị gián đoạn
Mục tiêu chính của việc miễn trừ là đảm bảo dòng chảy cung cấp năng lượng ổn định trong phạm vi Hoa Kỳ, bỏ qua các nút thắt hậu cần do Đạo luật Jones tạo ra, đạo luật bắt buộc sử dụng các tàu do Hoa Kỳ đóng, sở hữu và có thủy thủ đoàn là người Mỹ để vận chuyển nội địa. Với việc eo biển Hormuz thực tế bị đóng cửa, khả năng các nhà lọc dầu Hoa Kỳ ở bờ Đông và bờ Tây tiếp cận dầu thô từ vùng Vịnh thông qua các tàu chở dầu nước ngoài linh hoạt và sẵn có hơn được coi là thiết yếu.
Bộ Quốc phòng ban đầu đã yêu cầu miễn trừ, với lý do nhu cầu phòng thủ quốc gia. Theo luật định, việc miễn trừ như vậy yêu cầu các tàu Hoa Kỳ đủ tiêu chuẩn hiện có không đủ để đáp ứng các yêu cầu phòng thủ và việc miễn trừ là cần thiết để giải quyết các tác động bất lợi tức thời của một hoạt động quân sự. Việc gia hạn là một phần trong phản ứng rộng lớn hơn của chính phủ, bao gồm cả việc nới lỏng một số tiêu chuẩn nhiên liệu trong nước.
Ngành công nghiệp chia rẽ về lợi ích của việc miễn trừ
Quyết định này làm nổi bật sự chia rẽ sâu sắc giữa hai ngành công nghiệp hùng mạnh. Các nhà lọc dầu và các nhóm ngành đã vận động mạnh mẽ cho việc gia hạn, lập luận rằng nó cung cấp sự linh hoạt cần thiết để đảm bảo nguồn cung và quản lý chi phí trong một thị trường đầy biến động. Họ cho rằng chính sách này là một phản ứng thực tế đối với một cuộc khủng hoảng quốc tế.
Tuy nhiên, những người ủng hộ Đạo luật Jones, bao gồm các nhà đóng tàu và công đoàn hàng hải, lập luận rằng việc miễn trừ làm suy yếu mục đích của luật là bảo vệ ngành đóng tàu Hoa Kỳ và duy trì khả năng hàng hải nội địa mạnh mẽ cho an ninh quốc gia. Họ cảnh báo rằng việc gia hạn lặp đi lặp lại có thể làm nản lòng đầu tư dài hạn vào hạm đội Mỹ bằng cách phát đi tín hiệu rằng các tàu Hoa Kỳ có thể dễ dàng bị gạt sang một bên để nhường chỗ cho các nhà điều hành nước ngoài.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.