OpenAI đề xuất tuần làm việc 4 ngày và thuế mới trong báo cáo chính sách AI

Vào ngày 6 tháng 4, OpenAI đã đề xuất một khung chính sách công nghiệp sâu rộng để quản lý các cú sốc kinh tế của trí tuệ nhân tạo, gợi ý việc thành lập các quỹ tài sản công, tuần làm việc bốn ngày và tăng thuế lợi tức vốn để phân phối lại thành quả từ năng suất do AI thúc đẩy.

"Bản thân cuộc thảo luận chính sách cần phải có tính chuyển đổi như chính công nghệ này," Chris Lehane, giám đốc phụ trách các vấn đề toàn cầu của OpenAI, cho biết trong một cuộc phỏng vấn, khẳng định rằng "không đủ nếu chỉ vẫy tay và nói rằng 'những điều này sẽ xảy ra' mà không đưa ra giải pháp."

Báo cáo có tiêu đề "Chính sách công nghiệp cho kỷ nguyên trí tuệ" phác thảo một số đề xuất chính, bao gồm một "quỹ tài sản công" để cung cấp cho công dân vốn cổ phần trực tiếp vào sự tăng trưởng của AI, các dự án thí điểm cho tuần làm việc 32 giờ và một "mạng lưới an sinh xã hội thích ứng" sẽ tự động mở rộng trợ cấp thất nghiệp và phiếu đào tạo khi tình trạng mất việc làm do AI vượt quá một ngưỡng định trước.

Các đề xuất này được đưa ra khi các nhà kinh tế ngày càng cảnh báo rằng AI có thể thay thế hàng triệu công việc văn phòng trong vòng vài năm tới, chuyển cuộc tranh luận từ việc liệu sự gián đoạn có xảy ra hay không sang việc nó sẽ nghiêm trọng đến mức nào. Đối với các nhà đầu tư, tầm nhìn của OpenAI báo hiệu một tương lai với thuế doanh nghiệp và thuế lợi tức vốn có khả năng cao hơn và các thay đổi quy định lớn có thể định hình lại thị trường lao động và tỷ suất lợi nhuận cho các công ty phụ thuộc vào tự động hóa.

Báo cáo của OpenAI bước vào một cuộc hội thoại đã thay đổi đáng kể trong 18 tháng qua. Trong khi nhiều nhà kinh tế ban đầu hoài nghi về tác động tức thì của AI đối với thị trường lao động, sự cải thiện nhanh chóng của các mô hình từ OpenAI, Anthropic và Google đã thay đổi phép tính. Như đã được trình bày chi tiết gần đây trong một báo cáo nghiên cứu của các nhà nghiên cứu bao gồm Ezra Karger của Ngân hàng Dự trữ Liên bang Chicago, các nhà kinh tế hiện thấy một kịch bản khả thi, nếu không muốn nói là chắc chắn, về sự tăng trưởng nhanh hơn đi kèm với bất bình đẳng lớn hơn và mất việc làm đáng kể. Molly Kinder, một nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Brookings, gần đây đã lưu ý rằng các công cụ AI như Claude của Anthropic giờ đây có thể thực hiện nhiều nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản trước đây được giao cho những sinh viên mới tốt nghiệp đại học, một nhóm vốn đã phải đối mặt với một thị trường việc làm khó khăn.

Từ Mạng lưới An sinh đến Phân phối lại Thịnh vượng

Cốt lõi của các đề xuất kinh tế của OpenAI tập trung vào việc quản lý một quá trình chuyển đổi mà nếu không có thể làm trầm trọng thêm tình trạng bất bình đẳng về giàu nghèo. Ý tưởng "quỹ tài sản công" nhằm mục đích cung cấp cho tất cả công dân một cổ phần trong thành công của AI, được tài trợ bởi các khoản đầu tư vào các công ty AI. Về mặt lao động, công ty đề xuất khuyến khích "tuần làm việc bốn ngày, 32 giờ" nơi đầu ra của nhân viên vẫn không đổi, chuyển đổi lợi ích năng suất thành nhiều thời gian giải trí hơn. Để tài trợ cho các chương trình này và bù đắp cho sự sụt giảm tiềm tàng trong doanh thu thuế lương, báo cáo gợi ý rõ ràng việc tăng thuế lợi tức vốn và thuế doanh nghiệp, đồng thời khám phá các loại thuế mới đối với lao động tự động—một thách thức trực tiếp đối với cấu trúc thuế công nghệ hiện tại.

Một Khế ước Xã hội Mới cho Kỷ nguyên AI?

Mặc dù đây chỉ là những đề xuất, chúng đại diện cho một phát súng mở màn đáng kể từ công ty AI có ảnh hưởng nhất thế giới. Nếu được thông qua, các chính sách này sẽ có tác động sâu sắc. Thuế doanh nghiệp và thuế lợi tức vốn cao hơn sẽ tác động trực tiếp đến lợi nhuận của nhà đầu tư và định giá công ty. Một sắc thuế đối với tự động hóa có thể thay đổi tính toán ROI cho các công ty như Amazon hoặc Meta Platforms đang đầu tư hàng tỷ đô la vào AI để thúc đẩy hiệu quả. "Mạng lưới an sinh thích ứng" giới thiệu một hình thức chính sách tài khóa mới, tự động kích hoạt chi tiêu chính phủ dựa trên các chỉ số thị trường lao động, điều này có thể tạo ra những bất ổn mới cho dự báo kinh tế. Daniel Rock, một nhà kinh tế tại Đại học Pennsylvania, đã lưu ý rằng mặc dù tác động của AI vẫn chưa hoàn toàn ảnh hưởng đến thị trường lao động, nhưng "nó đang đến" và các nhà hoạch định chính sách vẫn chưa sẵn sàng. Báo cáo của OpenAI là một nỗ lực rõ ràng nhằm định hình sự sẵn sàng đó, hướng cuộc đối thoại tới các giải pháp hệ thống thay vì các điều chỉnh do thị trường dẫn dắt. Các đề xuất gợi ý về một tương lai nơi các chi phí xã hội của AI được gánh chịu trực tiếp hơn bởi các tập đoàn và chủ sở hữu vốn là những người được hưởng lợi nhiều nhất, một sự thay đổi cơ bản mà các nhà đầu tư phải bắt đầu đưa vào giá như một rủi ro quy định trung hạn.

Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.