(P1) Chính phủ Iran hiện đang chấp nhận Bitcoin (BTC) và các stablecoin bảo chứng bằng đô la Mỹ làm phương thức thanh toán phí tàu chở dầu tại eo biển Hormuz chiến lược, nhưng dữ liệu on-chain cho thấy đại đa số các khoản tiền liên quan đến tiền điện tử của nước này đã được chuyển bằng USDT của Tether, theo báo cáo từ Viện Chính sách Bitcoin (BPI).
(P2) "Đây là một trong những tình huống quan trọng nhất mà Bitcoin thể hiện rõ ràng là một tài sản chiến lược," Sam Lyman, giám đốc nghiên cứu tại BPI cho biết. "Lý do Iran muốn sử dụng Bitcoin cho các giao dịch này là không ai có thể đóng băng Bitcoin. Không ai có thể đóng cửa mạng lưới Bitcoin."
(P3) Bất chấp sức hấp dẫn chống kiểm duyệt của Bitcoin, không có bằng chứng on-chain nào về việc thanh toán phí cầu đường bằng BTC được quan sát thấy. Thay vào đó, "phần lớn" các giao dịch tiền điện tử của Iran là bằng các stablecoin bảo chứng bằng đô la. BPI ước tính chính quyền này đã chuyển khoảng 3 tỷ USD tiền điện tử kể từ năm 2022, trong đó các nhà chức trách Hoa Kỳ chỉ đóng băng được khoảng 600 triệu USD, tương đương 20% tổng số.
(P4) Động thái này làm nổi bật một thách thức chiến lược đối với các nhà lập pháp Hoa Kỳ, những người hiện phải đối mặt với việc Bitcoin được sử dụng như một tài sản trung lập, né tránh trừng phạt. Đối với Iran, sử dụng USDT đại diện cho một rủi ro có tính toán; mặc dù các nhà phát hành như Tether có thể đóng băng tài sản, chính quyền này đã chuyển thành công khoảng 2,4 tỷ USD, cho thấy họ coi các vụ tịch thu tiềm năng là chi phí kinh doanh.
USDT thống trị bất chấp rủi ro
Việc áp dụng chiến lược tiền điện tử chính thức của Iran bắt đầu từ năm 2018, với USDT nổi lên như công cụ ưa thích cho thương mại quốc tế và vượt qua các lệnh trừng phạt. Việc lựa chọn một stablecoin bảo chứng bằng đô la Mỹ, ngay cả một loại có khả năng đóng băng và thu giữ tập trung, cho thấy một cách tiếp cận thực dụng tập trung vào tính thanh khoản và tính dễ sử dụng.
Báo cáo của BPI chỉ ra rằng Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) là một tác nhân quan trọng trong khối lượng giao dịch tiền điện tử của quốc gia này. Mặc dù Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã đạt được một số thành công trong việc nhắm mục tiêu vào các khoản tiền này, dữ liệu on-chain cho thấy các biện pháp này chỉ hiệu quả một phần. Thực tế là Iran tiếp tục phụ thuộc nặng nề vào USDT, bất chấp rủi ro đóng băng tài sản từ các nhà phát hành như Tether làm việc với cơ quan thực thi pháp luật, cho thấy khối lượng và tốc độ giao dịch quá lớn khiến việc ngăn chặn hoàn toàn trở nên khó khăn.
Một tài sản chiến lược cho tất cả?
Lyman lập luận rằng sự phát triển này sẽ buộc phải có sự đánh giá lại về Bitcoin trong các vòng kết nối chính sách của Hoa Kỳ. Thay vì một lập trường quản lý thù địch thuần túy, ông gợi ý nên xem Bitcoin như một tài sản chiến lược đòi hỏi một cách tiếp cận đa sắc thái hơn. Quyết định của chính phủ Iran nêu tên Bitcoin cùng với nhân dân tệ và stablecoin chứng tỏ rằng các quốc gia đang bắt đầu coi nó như một thành phần trong chiến lược tài chính và địa chính trị của họ.
Bối cảnh thị trường rộng lớn hơn cho thấy tâm lý chấp nhận rủi ro (risk-on), với Bitcoin gần 75.000 USD và chứng khoán đạt mức cao kỷ lục nhờ tin tức về các cuộc đàm phán ngừng bắn tiềm năng giữa Mỹ và Iran. Tuy nhiên, thị trường phái sinh phát đi tín hiệu thận trọng, khi các nhà giao dịch vẫn đang trả tiền để bảo vệ khỏi rủi ro giảm giá. Động thái tích hợp tiền điện tử vào hệ thống tài chính cấp nhà nước của Iran tạo thêm một lớp phức tạp khác, có khả năng thúc đẩy cả việc áp dụng ở cấp quốc gia và một cuộc đàn áp quy định tương ứng từ các chính phủ phương Tây.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.