(P1) Iran đã đề xuất một kế hoạch xuống thang ba giai đoạn với Hoa Kỳ thông qua các bên trung gian, nhằm chấm dứt cuộc chiến hiện tại và thiết lập một khung an ninh mới cho eo biển Hormuz trước khi giải quyết vấn đề hạt nhân. Đề xuất này, được chuyển qua Pakistan và Oman vào ngày 26-27 tháng 4, đại diện cho một nỗ lực có cấu trúc nhằm tháo gỡ cuộc xung đột gần đây vốn đã đẩy giá dầu lên cao và làm tăng rủi ro khu vực.
(P2) "Một bước ngoặt đã xảy ra trong cuộc họp với phía Oman," nhà báo Pakistan Absar Alam Haider cho biết trong một bài đăng trên mạng xã hội, trình bày chi tiết về đề xuất bao gồm Saudi Arabia vào bất kỳ cơ chế mới nào quản lý eo biển Hormuz. Diễn biến này được cho là đã khiến Ngoại trưởng Iran Hossein Amir-Abdollahian thay đổi kế hoạch đi lại và quay trở lại Islamabad để cập nhật cho các quan chức Pakistan đang đóng vai trò trung gian.
(P3) Giai đoạn đầu tiên của đề xuất yêu cầu chấm dứt hoàn toàn chiến tranh và các đảm bảo chống lại các cuộc tấn công mới vào Iran và Lebanon. Chỉ sau khi đảm bảo được điều này, giai đoạn thứ hai mới bắt đầu, tập trung hoàn toàn vào việc quản lý eo biển Hormuz, nơi hơn 20% lượng tiêu thụ dầu toàn cầu đi qua. Giai đoạn cuối cùng, giải quyết chương trình hạt nhân của Iran, có điều kiện dựa trên sự thành công của các bước trước đó.
(P4) Trình tự này ưu tiên các mối quan ngại an ninh tức thời và huyết mạch kinh tế của Iran hơn là sự tập trung quốc tế lâu nay vào chương trình hạt nhân của nước này. Thành công của nỗ lực ngoại giao này còn lâu mới chắc chắn, nhưng nó mang lại một lối thoát tiềm năng khỏi một cuộc xung đột đang đe dọa làm bất ổn Trung Đông. Sự tham gia của các cường quốc khu vực như Saudi Arabia có thể định hình lại động lực an ninh vùng Vịnh, nhưng cũng làm tăng thêm sự phức tạp cho bất kỳ cuộc đàm phán tiềm năng nào.
Sáng kiến của Iran nhấn mạnh đáng kể vào việc tạo ra một cấu trúc an ninh hợp tác mới cho eo biển Hormuz. Gợi ý bao gồm Saudi Arabia, và mở rộng ra là Qatar, đánh dấu một bước chuyển tiềm năng trong ngoại giao khu vực. Trong lịch sử, căng thẳng tại eo biển đã dẫn đến sự biến động đáng kể trên thị trường năng lượng. Ví dụ, những lần leo thang tương tự vào năm 2019 đã chứng kiến giá dầu thô Brent tương lai tăng vọt gần 15% chỉ trong một ngày.
Kế hoạch đã được trình bày chi tiết sau khi Ngoại trưởng Iran Amir-Abdollahian, ban đầu đang trên đường đến Nga, đã dừng chân lần thứ hai tại Islamabad vào ngày 26 tháng 4. Điều này diễn ra sau các cuộc gặp tại Muscat với Quốc vương Oman Haitham bin Tariq. Oman và Pakistan theo truyền thống đã đóng vai trò là các bên trung gian then chốt giữa Iran và phương Tây. Thành công của các cuộc đàm phán này có thể phụ thuộc vào sự sẵn lòng của tất cả các bên, bao gồm cả các đối thủ khu vực, trong việc tham gia vào khung mới.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
