(P1) Liên minh Châu Âu đã phê duyệt khoản vay 90 tỷ euro (tương đương 105 tỷ USD) cho Ukraine, bước lên trở thành nhà tài trợ tài chính chính cho Kyiv trong khi Hoa Kỳ rút khỏi vai trò lâu nay là người ủng hộ chính cho nỗ lực chiến tranh của nước này.
(P2) "Lần đầu tiên sau nhiều năm không có người Nga trong phòng," Thủ tướng Ba Lan Donald Tusk tuyên bố trên mạng xã hội, một ám chỉ rõ ràng đến việc phế truất Thủ tướng Hungary Viktor Orbán, người trước đó đã ngăn cản gói hỗ trợ.
(P3) Quyết định này, được xác nhận trước thềm hội nghị thượng đỉnh tại Cộng hòa Síp, diễn ra sau khi chính phủ mới của Hungary bãi bỏ quyền phủ quyết. Khoản vay được thiết kế để trang trải khoảng 2/3 nhu cầu ngân sách và quốc phòng của Ukraine cho đến hết năm 2027. Tin tức này ít có tác động ngay lập tức đến đồng euro, vốn đang giao dịch ổn định so với đồng đô la.
(P4) Động thái này củng cố cuộc xung đột Ukraine là cuộc chiến của châu Âu, chuyển gánh nặng tài chính và an ninh sang lục địa này. Mặc dù khoản vay cung cấp một phao cứu sinh quan trọng cho Kyiv, các quan chức cảnh báo rằng nó có thể không đủ, với việc Ukraine phải đối mặt với lỗ hổng tài chính thêm 19 tỷ euro chỉ trong năm tới.
Việc phê duyệt khoản vay đánh dấu một khoảnh khắc đoàn kết quan trọng của EU, tổ chức vốn đã gặp khó khăn trong việc duy trì một mặt trận thống nhất chống lại sự xâm lược của Nga. Nguồn kinh phí dự kiến sẽ duy trì nền kinh tế và quân đội Ukraine khi nước này tiếp tục cuộc chiến kéo dài bốn năm chống lại Nga.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky hoan nghênh quyết định này, tuyên bố rằng nó có thể đẩy Nga vào các cuộc đàm phán. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng Ukraine vẫn cần sự hỗ trợ từ Hoa Kỳ, đặc biệt là đối với các tên lửa đánh chặn phòng không quan trọng mà châu Âu hiện chưa thể cung cấp. Chính quyền Trump đã đình chỉ viện trợ quân sự trực tiếp cho Ukraine, thay vào đó tập trung vào việc làm trung gian chấm dứt xung đột.
Một Kỷ nguyên Mới cho An ninh Châu Âu
Việc chuyển giao trách nhiệm tài trợ từ lâu đã là mục tiêu của chính quyền Trump. Với việc Mỹ tập trung vào Trung Đông và các vấn đề nội bộ, các quốc gia châu Âu hiện đang dẫn đầu trong việc hỗ trợ Ukraine, bao gồm thông qua sản xuất vũ khí chung với các quốc gia như Đức, Đan Mạch và Na Uy.
Bất chấp khoản vay mang tính bước ngoặt, con đường trở thành thành viên EU đầy đủ của Ukraine vẫn còn dài. Quá trình gia nhập của Croatia, quốc gia cuối cùng gia nhập khối, đã mất gần một thập kỷ. Các quan chức EU đã đưa ra ý tưởng về một "tư cách thành viên liên kết" cho Ukraine, nhưng Tổng thống Zelensky đã bác bỏ điều này vì cho là không thỏa đáng.
Gói tài trợ, dù rất lớn, có thể chỉ là một giải pháp tạm thời. Nhu cầu tài chính của Ukraine đang tăng lên, và các nhà lãnh đạo EU có thể cần tìm kiếm một khoản vay hàng tỷ euro khác sớm nhất là vào năm tới, một động thái có thể đối mặt với những rào cản chính trị từ các đảng theo chủ nghĩa dân tộc ở Pháp và Đức.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.