Trung Quốc ngăn chặn các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với 5 nhà máy lọc dầu trong tranh chấp thương mại Iran

Bộ Thương mại Trung Quốc đã ban hành lệnh ngăn chặn chính thức vào ngày 2 tháng 5 đối với các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với năm công ty hóa dầu của họ, làm leo thang tranh chấp về thương mại dầu mỏ của Iran và thách thức phạm vi tiếp cận toàn cầu của luật pháp Mỹ.

"Hoa Kỳ đã vi phạm luật pháp quốc tế và các chuẩn mực cơ bản của quan hệ quốc tế bằng cách áp đặt các lệnh trừng phạt đối với các doanh nghiệp Trung Quốc," người phát ngôn của Bộ Thương mại cho biết trong một tuyên bố. Lệnh của Bộ cấm năm công ty tuân thủ các biện pháp của Mỹ, mà họ coi là sự "áp dụng ngoài lãnh thổ không chính đáng" của luật pháp nước ngoài.

Lệnh này nhắm vào Hengli Petrochemical, Shandong Shouguang Luqing Petrochemical, Shandong Jincheng Petrochemical Group, Hebei Xinhai Chemical Group và Shandong Shengxing Chemical. Các công ty này là một phần của mạng lưới các nhà máy lọc dầu tư nhân được gọi là "teapots", vốn đã trở thành những người mua dầu thô chính của Iran, theo báo cáo của Wall Street Journal. Hoạt động thương mại này cung cấp một nguồn tài chính quan trọng cho Tehran, ước tính trị giá hàng chục tỷ đô la mỗi năm.

Động thái này đánh dấu một sự chuyển dịch đáng kể trong chiến lược của Bắc Kinh, đi từ lên án bằng lời nói sang một biện pháp phản công pháp lý trực tiếp. Nó tạo ra một cuộc xung đột luật pháp trực tiếp, có khả năng buộc các công ty đa quốc gia phải lựa chọn giữa việc tuân thủ các lệnh trừng phạt của Mỹ hoặc luật pháp Trung Quốc. Lệnh này thiết lập một tiền lệ mới, mang tính đối đầu hơn về cách Trung Quốc sẽ phản ứng với áp lực kinh tế của Mỹ trong tương lai.

Nguồn sống 'Teapot'

Các nhà máy lọc dầu "teapot", từng là một nhóm nhỏ nổi loạn trong lĩnh vực dầu mỏ do nhà nước Trung Quốc thống trị, đã phát triển thành một công cụ quan trọng trong chính sách công nghiệp và đối ngoại. Hoạt động với sự linh hoạt hơn so với các đối tác nhà nước, các công ty độc lập này đã trở nên thành thạo trong việc điều hướng thế giới phức tạp và mờ ám của việc né tránh lệnh trừng phạt. Bằng cách mua gần như toàn bộ lượng dầu xuất khẩu của Iran, họ cung cấp cho Tehran một dòng doanh thu ổn định mà nếu không sẽ bị bóp nghẹt bởi các lệnh trừng phạt của Mỹ.

Washington gần đây đã tăng cường nỗ lực phá vỡ hoạt động thương mại này. Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã liên tục trừng phạt các thực thể ở Trung Quốc và những nơi khác vì vai trò của họ trong việc vận chuyển và chế biến dầu của Iran. Việc chỉ định năm nhà máy lọc dầu "teapot" này vào danh sách "Các quốc gia bị chỉ định đặc biệt" (SDN) là bước mới nhất trong chiến dịch này, được thiết kế để đóng băng tài sản và cắt đứt họ khỏi hệ thống tài chính Hoa Kỳ.

Tiền lệ mới trong đối đầu Mỹ-Trung

Phản ứng của Trung Quốc là sự áp dụng trực tiếp nhất từ trước đến nay đối với "Quy chế ngăn chặn", hay Quy tắc chống lại việc áp dụng ngoài lãnh thổ không chính đáng của luật pháp nước ngoài và các biện pháp khác, được giới thiệu lần đầu tiên vào năm 2021. Bằng cách ban hành lệnh ngăn chặn chính thức, Bắc Kinh không chỉ phản đối mà còn tạo ra một lá chắn pháp lý cho các công ty của mình và khẳng định thẩm quyền đối với hoạt động kinh tế trong biên giới của mình.

Hành động này báo hiệu một giai đoạn mới trong sự kình địch kinh tế Mỹ-Trung. Trong khi trước đây tập trung vào thuế quan và hạn chế công nghệ, xung đột hiện đang mở rộng sang kiến trúc cơ bản của luật pháp và tài chính quốc tế. Lệnh ngăn chặn có thể khuyến khích các quốc gia khác thách thức vị thế tối cao của các lệnh trừng phạt của Mỹ, có khả năng làm xói mòn hiệu quả của chúng như một công cụ chính sách đối ngoại. Đối với các doanh nghiệp quốc tế, nó tạo ra một lớp rủi ro pháp lý và sự không chắc chắn mới, nơi việc tuân thủ luật pháp của một siêu cường có nghĩa là không tuân thủ luật pháp của siêu cường kia.

Bài viết này chỉ dành cho mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.