Key Takeaways:
Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) đã hủy bỏ chính sách không phủ nhận (no-deny) kéo dài 28 năm vào thứ Tư, loại bỏ quy tắc yêu cầu bị đơn không được công khai tranh chấp các cáo buộc của cơ quan như một điều kiện để đạt được thỏa thuận giải quyết các vụ kiện thực thi.
"Trong gần ba thập kỷ, Ủy ban đã từ chối giải quyết các vụ kiện trừ khi bị đơn hứa không công khai phủ nhận các cáo buộc của Ủy ban," Chủ tịch CFTC Mike Selig cho biết. "Tôi vui mừng vì chúng tôi đang hủy bỏ chính sách không phủ nhận theo hướng nhất quán với các cơ quan quản lý khác trong chính phủ."
Chính sách này, lần đầu được thông qua vào năm 1998, đã ngăn cản CFTC chấp nhận các thỏa thuận nếu bị đơn tiếp tục phủ nhận các khiếu nại của cơ quan. CFTC cho biết quy tắc này "có thể đã tạo ra ấn tượng sai lệch rằng Ủy ban đang cố gắng che chắn mình khỏi các chỉ trích," theo một thông cáo báo chí. Động thái này diễn ra sau khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) hủy bỏ một chính sách tương tự vào tháng 5 dưới thời Chủ tịch Paul Atkins, người đã nói rằng "lời chỉ trích chính phủ là một phần quan trọng của truyền thống Mỹ."
Liên minh Tự do Dân sự Mới (New Civil Liberties Alliance), một nhóm pháp lý phi lợi nhuận, lần đầu kiến nghị phản đối quy tắc cấm phát ngôn của CFTC vào năm 2019, lập luận rằng nó hạn chế biểu đạt trung thực và thiếu cơ sở pháp lý. Các công ty tiền mã hóa từng đối mặt với các hành động thực thi từ cả hai cơ quan cũng chỉ trích điều khoản này là vi phạm Tu chính án thứ nhất.
CFTC cho biết họ sẽ không thực thi các điều khoản không phủ nhận hiện có đã được gắn vào các thỏa thuận trước đây và sẽ không thực hiện hành động nào nếu các bên vi phạm chúng. Tuy nhiên, cơ quan này vẫn có thể yêu cầu một số bị đơn thừa nhận một số sự kiện hoặc trách nhiệm pháp lý nhất định trong các thỏa thuận trong tương lai, đặc biệt là trong các vụ liên quan đến gian lận hoặc gây hại nghiêm trọng cho công chúng.
Sự thay đổi chính sách diễn ra trong bối cảnh tái cân chỉnh rộng hơn của hoạt động thực thi tiền mã hóa tại Mỹ dưới chính quyền Trump. Vào thứ Năm, CFTC đã hủy bỏ thỏa thuận trị giá 5 triệu đô la với sàn giao dịch tiền mã hóa Gemini — một vụ việc mà Selig mô tả là "bị nhắm mục tiêu chính trị." Tim Massad, người từng giữ chức chủ tịch CFTC dưới thời chính quyền Obama, nói với Cointelegraph rằng việc đảo ngược này là "cực kỳ bất thường."
David Miller, Giám đốc Ban Thực thi của CFTC, cho biết sự thay đổi này "hài hòa hóa cách tiếp cận giải quyết của Ủy ban với các biện pháp được các cơ quan khác áp dụng và đảm bảo các giải pháp công bằng hơn trong các vụ việc thực thi." Chủ tịch Hiệp hội Chứng khoán Mỹ, Chris Iacovella, hoan nghênh sự thay đổi song song của SEC, cho rằng chính sách cũ đã làm suy yếu quyền tự do ngôn luận.
Tuy nhiên, các nhà phê bình cảnh báo rằng việc cho phép bị đơn phủ nhận các cáo buộc sau khi đạt thỏa thuận có thể làm suy yếu tác dụng răn đe của các hành động thực thi. Ben Schiffrin từ nhóm vận động tài chính Better Markets đã chỉ trích SEC vì đã thực hiện thay đổi quy tắc mà không tham vấn công chúng, nói rằng cơ quan này "nên muốn công chúng không có chút nghi ngờ nào rằng các biện pháp trừng phạt của họ dựa trên việc vi phạm luật chứng khoán."
Thay đổi chính sách của CFTC có hiệu lực ngay sau khi được công bố trên Công báo Liên bang (Federal Register). Cơ quan này cho biết việc hủy bỏ mang lại sự linh hoạt hơn khi giải quyết các vụ kiện thực thi, bảo toàn nguồn lực hành chính và đẩy nhanh việc bồi thường cho nạn nhân.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
