Phán quyết của tòa án đảo lộn hệ thống quyền sử dụng đất hàng thế kỷ tại BC
Một phán quyết của Tòa án Tối cao British Columbia từ tháng 8 năm 2025 đang gây chấn động thị trường bất động sản của tỉnh bằng cách ưu tiên quyền sử dụng đất của thổ dân hơn quyền sở hữu tư nhân đã được thiết lập. Trong vụ kiện Cowichan Tribes kiện Canada, tòa án đã cấp quyền sử dụng đất của thổ dân đối với 800 mẫu Anh tại Richmond, phía nam Vancouver, và tuyên bố đây là quyền “ưu tiên và cao cấp” so với các yêu sách khác. Đây là lần đầu tiên một tòa án Canada công nhận quyền sử dụng đất của thổ dân có ưu tiên hơn tài sản tư nhân sở hữu hoàn toàn. Quyết định này, mà Thị trưởng Richmond Malcolm Brodie gọi là “một cú sốc hoàn toàn”, đe dọa làm mất ổn định hệ thống quyền sử dụng đất đã tồn tại hơn một thế kỷ.
Sự thay đổi pháp lý này trở nên mạnh mẽ hơn vào tháng 2 năm 2025 khi chính phủ liên bang ký kết các thỏa thuận với Bộ lạc Da đỏ Musqueam, công nhận “quyền sở hữu và quyền lợi” của họ trên một khu vực rộng lớn 1,3 triệu mẫu Anh bao gồm một phần Vancouver. Những hành động này xuất phát từ việc Canada thông qua Tuyên bố của Liên Hợp Quốc về Quyền của Người bản địa (UNDRIP), mà British Columbia đã đưa vào luật tỉnh vào năm 2019. Mặc dù chính phủ tuyên bố các quyền sở hữu đất hiện có không gặp rủi ro ngay lập tức, sự mơ hồ pháp lý đã làm lo ngại các chủ nhà và doanh nghiệp, tạo ra sự bất ổn đáng kể về tính an toàn của tài sản của họ.
Môi trường đầu tư nguội lạnh khi bất ổn pháp lý lan rộng
Sự bất ổn ngày càng tăng về quyền sử dụng đất trực tiếp đe dọa nền kinh tế phụ thuộc vào tài nguyên của British Columbia, nơi 95% đất đai thuộc sở hữu của vương miện và được sử dụng cho các dự án khai thác mỏ, khai thác gỗ và năng lượng. Ngân hàng Canada đã dự báo tăng trưởng kinh tế quốc gia trì trệ chỉ 1,1% trong năm nay, nhưng rủi ro gia tăng đối với quyền tài sản đặt ra một mối đe dọa trực tiếp và cục bộ hơn đối với đầu tư kinh doanh. Ý định của chính phủ B.C. muốn kháng cáo quyết định Cowichan nhấn mạnh những hậu quả kinh tế nghiêm trọng, vì họ buộc phải đề xuất một chương trình bảo lãnh khoản vay 150 triệu USD để hỗ trợ các khoản thế chấp trong khu vực bị ảnh hưởng.
Nôi trường rủi ro này làm phức tạp thêm một môi trường vốn đã đầy thách thức đối với các dự án cơ sở hạ tầng lớn ở Canada. Tại tỉnh Alberta lân cận, một đề xuất về đường ống dẫn dầu mới công suất 1 triệu thùng mỗi ngày đến bờ biển B.C. đang đối mặt với sự phản đối gay gắt từ các nhóm bản địa về lệnh cấm tàu chở dầu. Các cuộc chiến pháp lý leo thang ở British Columbia bổ sung thêm một lớp rủi ro nhận thức cho các dự án thâm dụng vốn, có khả năng ngăn cản đầu tư nước ngoài cần thiết cho mở rộng kinh tế.
Các con đường khác nhau xuất hiện cho hòa giải kinh tế của người bản địa
Trong khi British Columbia đang vật lộn với sự hỗn loạn pháp lý, các tỉnh khác của Canada đang đi theo những con đường khác. Một quyết định gần đây của Tòa án phúc thẩm New Brunswick trong vụ J.D. Irving Ltd. kiện Wolastoqey Nation đã đưa ra một lập trường trái ngược, phán quyết rằng các yêu sách quyền sử dụng đất của thổ dân không thể thay thế các chủ đất tư nhân và thay vào đó nên được theo đuổi như các yêu sách bồi thường từ Vương miện. Cách tiếp cận này cung cấp một mô hình hòa giải giải quyết các khiếu nại lịch sử mà không làm đảo lộn các cấu trúc kinh tế hiện tại.
Hơn nữa, một thỏa thuận năng lượng mang tính bước ngoặt ở Quebec thể hiện một mô hình hợp tác thành công. Hội đồng Mohawk của Kahnawà:ke đã đảm bảo quyền sở hữu lên tới 49% trong phân đoạn Canada của Đường truyền tải điện Champlain Hudson Power Express, một đường dây tải điện dự kiến cung cấp 20% điện năng của Thành phố New York. Thỏa thuận này, một trong hơn 175 dự án năng lượng lớn do người bản địa sở hữu ở Canada, làm nổi bật một giải pháp thay thế khả thi cho các thách thức pháp lý đối đầu. Nó chứng minh rằng việc đưa các Quốc gia đầu tiên vào làm đối tác vốn có thể đảm bảo sự chấp thuận của dự án và tạo ra lợi ích kinh tế lâu dài, mang lại sự tương phản rõ rệt với cuộc xung đột không-tổng-bằng không đang nảy sinh ở British Columbia.
