Dự luật Crypto miễn trừ DeFi khỏi các quy định tài chính quan trọng
Dự thảo sửa đổi của “Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm”, được các Đảng viên Cộng hòa thuộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đưa ra vào tháng 1, đang phải đối mặt với những lời chỉ trích gay gắt về cách tiếp cận Tài chính Phi tập trung (DeFi). Theo các giáo sư tài chính John M. Griffin và Amit Seru, mục tiêu của dự luật về làm rõ quy định là đáng hoan nghênh, nhưng các điều khoản cụ thể của nó lại tạo ra những lỗ hổng nguy hiểm. Luật này rõ ràng cấm coi các nhà phát triển và điều hành nền tảng DeFi là những nhà chuyển tiền, một định danh cốt lõi kích hoạt các yêu cầu chống rửa tiền (AML) và biết khách hàng của bạn (KYC) đối với các công ty tài chính truyền thống. Miễn trừ này sẽ áp dụng ngay cả cho các nền tảng kiếm phí bằng cách cung cấp các dịch vụ giống hệt về mặt kinh tế với các sàn giao dịch được quản lý, thực tế tạo ra một điểm mù trong hệ thống giám sát tài chính của Hoa Kỳ.
Lệnh trừng phạt cắt giảm 80% khối lượng bộ trộn, nhưng dự luật chỉ yêu cầu “nghiên cứu”
Lập trường khoan dung của dự luật đối với các bộ trộn tiền mã hóa – các dịch vụ che giấu dấu vết giao dịch – mâu thuẫn trực tiếp với hiệu quả quy định đã được chứng minh. Khi Bộ Tài chính Hoa Kỳ trừng phạt bộ trộn Tornado Cash vào năm 2022 vì bị nhóm Lazarus của Triều Tiên sử dụng nhiều, khối lượng giao dịch của nó đã giảm hơn 80%. Hành động này đã làm giảm đáng kể tiện ích của nó đối với các đối tượng bị trừng phạt và làm cho các quỹ bị đánh cắp dễ theo dõi hơn. Mặc dù có bằng chứng rõ ràng này, dự luật được đề xuất chỉ đạo các cơ quan quản lý nghiên cứu xem liệu các bộ trộn có gây ra rủi ro tài chính bất hợp pháp hay không, một động thái mà các nhà phê bình gọi là sự thay thế cho hành động quyết đoán. Các giáo sư lập luận rằng, trong khi không ai miễn trừ một ngân hàng lớn khỏi trách nhiệm giải trình, Quốc hội sắp cấp miễn trừ tương tự cho các nền tảng DeFi dưới vỏ bọc sự mới lạ về công nghệ.
Các chuyên gia yêu cầu DeFi tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng
Như một biện pháp đối phó, các nhà bình luận đề xuất một khung pháp lý trực tiếp hơn. Họ cho rằng bất kỳ nền tảng DeFi nào cung cấp dịch vụ trao đổi, cho vay hoặc thanh toán nên được phân loại là một tổ chức tài chính theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Điều này sẽ trao cho Bộ Tài chính thẩm quyền rõ ràng để điều chỉnh các dịch vụ rủi ro cao và các bộ trộn, đưa DeFi vào cùng các tiêu chuẩn áp dụng cho tài chính truyền thống. Họ kết luận, vấn đề cốt lõi không phải là sự tồn tại của tiền mã hóa mà là liệu Hoa Kỳ có duy trì sự toàn vẹn của biên giới tài chính làm nền tảng cho sức mạnh pháp lý và kinh tế toàn cầu của mình hay không. Việc tạo lỗ hổng trong hệ thống này vì lợi ích của sự đổi mới là một sự đánh đổi mà các đối thủ của Hoa Kỳ sẽ sẵn lòng chấp nhận.