Chính phủ Anh và Mỹ chuẩn bị tăng cường hợp tác về quy định tiền điện tử, nhằm mục đích điều chỉnh các khuôn khổ giám sát, tăng cường giám sát thị trường và giảm thiểu sự chênh lệch quản lý.

Tóm tắt điều hành

Nhận thấy thị trường tài sản kỹ thuật số đang phát triển, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đang chuẩn bị công bố hợp tác mở rộng về quy định tiền điện tử. Sáng kiến này nhằm mục đích hài hòa các khuôn khổ giám sát, củng cố sự giám sát của thị trường tài sản kỹ thuật số và giảm thiểu khả năng trọng tài quy định giữa các khu vực pháp lý. Động thái này được củng cố bởi dự thảo chế độ tài sản tiền điện tử của Vương quốc Anh, được công bố vào tháng 4 năm 2025, và Đạo luật GENIUS của Hoa Kỳ, đã trở thành luật vào tháng 7 năm 2025.

Chi tiết sự kiện

Thủ tướng Bộ Tài chính Rachel Reeves đã tiết lộ sáng kiến này trong Tuần lễ Fintech của Vương quốc Anh vào ngày 29 tháng 4, nhấn mạnh sự cần thiết của hợp tác quốc tế để đảm bảo sự phát triển có trách nhiệm của tài sản kỹ thuật số. Sự hợp tác sẽ chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực quan trọng bao gồm hành vi thị trường, tiêu chuẩn chống rửa tiền (AML) và quy định stablecoin. Các cuộc thảo luận đã có sự tham gia của các nhân vật như Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent, với kế hoạch tiếp tục tham gia thông qua Nhóm Công tác Quy định Tài chính Anh-Mỹ.

Phân tích khuôn khổ pháp lý

Dự thảo chế độ tài sản tiền điện tử của Vương quốc Anh, cụ thể là Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000 (Các Hoạt động được Quy định và các Quy định Khác) (Tài sản Tiền điện tử) Lệnh năm 2025, đề xuất đưa “tài sản tiền điện tử đủ điều kiện” và “stablecoin đủ điều kiện” vào phạm vi quản lý của Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA). Khuôn khổ này bao gồm các đề xuất về yêu cầu hành vi và thận trọng đối với các công ty phát hành stablecoin và các công ty bảo vệ tài sản tiền điện tử. Tương tự, Đạo luật GENIUS của Hoa Kỳ thiết lập một khuôn khổ pháp lý liên bang toàn diện cho các stablecoin thanh toán, bao gồm các quy tắc chi tiết về hỗ trợ dự trữ, kiểm toán và minh bạch. Báo cáo Tài sản Kỹ thuật số của Nhà Trắng tiếp tục nhấn mạnh việc thực hiện rõ ràng và nhanh chóng các yêu cầu của Đạo luật GENIUS và kêu gọi giám sát nhất quán, phân chia rõ ràng trách nhiệm giữa SEC và CFTC, và các biện pháp chống rửa tiền (AML) và kiểm soát trừng phạt mạnh mẽ.

Chiến lược kinh doanh và định vị thị trường

Sự liên kết xuyên Đại Tây Dương này phản ánh các mục tiêu chiến lược của cả hai quốc gia. Vương quốc Anh đã tự định vị một cách rõ ràng là một trung tâm toàn cầu tiềm năng cho tài sản kỹ thuật số, nhằm mục đích tăng cường niềm tin của nhà đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng fintech bằng cách thực hiện các quy tắc mạnh mẽ. Khuôn khổ mới sẽ yêu cầu các sàn giao dịch tiền điện tử, nhà giao dịch và đại lý có khách hàng ở Vương quốc Anh đáp ứng các tiêu chuẩn rõ ràng về minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và khả năng phục hồi hoạt động, tương tự như trong tài chính truyền thống. Việc miễn trừ các nhà phát hành stablecoin ở nước ngoài khỏi một số quy định của Vương quốc Anh cũng phù hợp với chính sách rộng lớn hơn nhằm tăng cường hợp tác công nghệ với Hoa Kỳ. Đối với cả Vương quốc Anh và Hoa Kỳ, chiến lược này nhằm mục đích giảm thiểu rủi ro liên quan đến các cách tiếp cận quy định phân mảnh đồng thời thúc đẩy đổi mới, một sự cân bằng quan trọng được nhấn mạnh bởi cả Bộ trưởng Reeves và Báo cáo Tài sản Kỹ thuật số của Hoa Kỳ.

Ý nghĩa thị trường rộng lớn hơn

Sự hợp tác mở rộng dự kiến sẽ có những tác động đáng kể đến hệ sinh thái Web3 rộng lớn hơn. Bằng cách giảm trọng tài quy định—nơi các công ty khai thác lỗ hổng giữa các khu vực pháp lý—sáng kiến này có thể dẫn đến một thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu trưởng thành và ổn định hơn. Sự rõ ràng về quy định và các tiêu chuẩn hài hòa được xem là có lợi cho việc chấp nhận của tổ chức, có khả năng thu hút nhiều người chơi tài chính truyền thống hơn vào không gian tiền điện tử. Cách tiếp cận phối hợp xuyên Đại Tây Dương này cũng có thể gây áp lực lên các khu vực pháp lý khác, bao gồm các thành viên EU và Châu Á-Thái Bình Dương, để hài hòa các bộ quy tắc tiền điện tử của riêng họ, từ đó góp phần vào sự phát triển các tiêu chuẩn quy định toàn cầu cho ngành. Tác động dài hạn dự kiến sẽ tạo ra một môi trường thuận lợi cho đổi mới đồng thời bảo vệ người tiêu dùng và sự toàn vẹn tài chính.