Uganda Khởi động Thí điểm CBDC song song với Quy định Tiền điện tử Đang tiến triển của Kenya

Tóm tắt Điều hành

Uganda đã bắt đầu chương trình thí điểm Tiền tệ Kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương (CBDC), tích hợp nó vào một sáng kiến mã hóa tài sản trong thế giới thực (RWA) trị giá 5,5 tỷ USD. Đồng thời, Dự luật Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo (VASP) của Kenya đã thành công vượt qua đánh giá của quốc hội, hiện đang chờ tổng thống phê chuẩn để thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho lĩnh vực tiền điện tử non trẻ của nước này. Những tiến bộ song song này ở hai nền kinh tế chủ chốt của Đông Phi nhấn mạnh một xu hướng khu vực hướng tới việc chính thức hóa và tận dụng tài sản kỹ thuật số để phát triển kinh tế và hòa nhập tài chính.

Các Sự kiện Chi tiết

Thí điểm CBDC của Uganda và Sáng kiến Mã hóa 5,5 Tỷ Đô la

Uganda đã triển khai thí điểm Tiền tệ Kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương, một phiên bản số hóa của đồng shilling Uganda, trên một mạng lưới blockchain có cấp phép. CBDC này được hỗ trợ rõ ràng bởi trái phiếu kho bạc Uganda, cung cấp một nền tảng ổn định cho giá trị của nó. Sáng kiến này là một nỗ lực hợp tác giữa Mạng lưới Thanh toán Toàn cầu (GSN) và nhà phát triển Uganda Diacente Group, tạo thành một phần của dự án rộng lớn hơn trị giá 5,5 tỷ USD nhằm mã hóa tài sản trong thế giới thực. Các tài sản này trải rộng trên các lĩnh vực quan trọng như nông nghiệp, khai thác khoáng sản và năng lượng tái tạo, chủ yếu trong Khu Công nghiệp Xanh và Đặc khu Kinh tế Karamoja (GISEZ). Đồng shilling kỹ thuật số sẽ có thể truy cập được thông qua cả điện thoại thông minh và công nghệ USSD, nhắm mục tiêu đến hơn 40 triệu người dân Uganda, bao gồm cả những người ở vùng sâu vùng xa. Hệ thống này kết hợp các giao thức Nhận biết Khách hàng (KYC) và Chống Rửa tiền (AML) nghiêm ngặt để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn tài chính quốc gia và quốc tế. Các dự báo chỉ ra rằng hệ thống mã hóa hoàn chỉnh có thể tạo ra hơn một triệu việc làm và lên tới 10 tỷ USD xuất khẩu hàng năm.

Dự luật VASP của Kenya được thông qua

Quốc hội Kenya đã thông qua Dự luật Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo năm 2025, nhằm mục đích thiết lập khuôn khổ pháp lý toàn diện đầu tiên của đất nước cho tài sản ảo. Dự luật, đang chờ chữ ký của Tổng thống William Ruto, bắt buộc tất cả các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo (VASP), bao gồm sàn giao dịch, môi giới và nhà điều hành ví, phải có giấy phép và đăng ký. Trách nhiệm giám sát sẽ được chia sẻ giữa Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK) cho các chức năng thanh toán và Cơ quan Thị trường Vốn (CMA) cho các hoạt động đầu tư. Các quy định chính bao gồm các biện pháp chống rửa tiền (AML) và chống tài trợ khủng bố (CFT) nghiêm ngặt, phù hợp với các tiêu chuẩn của Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF), yêu cầu các thủ tục KYC và công bố rủi ro minh bạch. Bảo vệ người tiêu dùng là một nguyên tắc cốt lõi, với các lệnh cấm quảng cáo lừa đảo và các khoản phạt tiềm năng lên tới 5 triệu shilling Kenya (khoảng 38.000 USD) hoặc phạt tù đối với việc không tuân thủ. Luật pháp cũng sửa đổi các luật tài chính hiện hành để công nhận một số tài sản ảo là chứng khoán và giảm thuế tài sản kỹ thuật số từ 3% xuống 1,5% thuế tiêu thụ đặc biệt đối với phí giao dịch.

Tác động Thị trường

Những bước tiến về quy định và công nghệ này ở Uganda và Kenya được dự đoán sẽ tác động đáng kể đến hệ sinh thái Web3 khu vực và rộng lớn hơn. Các khuôn khổ pháp lý rõ ràng, đặc biệt là Dự luật VASP của Kenya, dự kiến sẽ thúc đẩy niềm tin của tổ chức và nhà đầu tư nhỏ lẻ, có khả năng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và thúc đẩy đổi mới trong công nghệ blockchain. Bằng cách chính thức hóa các hoạt động tiền điện tử và ưu tiên bảo vệ người tiêu dùng, cả hai quốc gia đều nhằm mục đích giảm thiểu rủi ro như gian lận và nâng cao tính toàn vẹn của thị trường. Việc Kenya công nhận tài sản ảo là chứng khoán có thể mở đường cho các sản phẩm giao dịch và đầu tư được quản lý đa dạng. Sáng kiến mã hóa RWA của Uganda thể hiện một ứng dụng thực tế của blockchain để khai thác vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng, cung cấp một mô hình cho các thị trường mới nổi đang tìm cách số hóa dòng chảy kinh tế.

Bối cảnh Rộng lớn hơn

Châu Phi cận Sahara được công nhận là khu vực phát triển nhanh thứ ba trên toàn cầu về việc áp dụng tiền điện tử, với 205 tỷ USD giá trị trên chuỗi được nhận từ tháng 7 năm 2024 đến tháng 6 năm 2025. Sự tăng trưởng này, đại diện cho mức tăng 52% so với giai đoạn trước, làm nổi bật sự tiếp nhận của khu vực đối với tài sản kỹ thuật số, được thúc đẩy bởi các yếu tố như mất giá tiền tệ và hạn chế tiếp cận các dịch vụ tài chính truyền thống. Stablecoin chiếm khoảng 43% tổng giá trị trên chuỗi được nhận trong khu vực, nhấn mạnh vai trò của chúng trong ổn định tài chính và giao dịch xuyên biên giới. Nỗ lực của Kenya để thoát khỏi danh sách xám của FATF thông qua việc tăng cường tuân thủ AML/CFT là một ví dụ về tầm quan trọng chiến lược của việc hài hòa quy định. Những nỗ lực tổng hợp của Uganda và Kenya có thể đóng vai trò là một mô hình cho các quốc gia châu Phi khác, thúc đẩy việc áp dụng tiền điện tử rộng rãi hơn và sự mạch lạc trong quy định trên toàn lục địa, từ đó thu hút thêm đầu tư và thúc đẩy đổi mới trong các nền kinh tế kỹ thuật số.