Tóm tắt điều hành

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã chính thức cam kết minh bạch tài chính toàn cầu bằng cách ký Thỏa thuận của Cơ quan có thẩm quyền đa phương (MCAA) theo Khung báo cáo tài sản tiền mã hóa (CARF). Sáng kiến này, do Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) phát triển, bắt buộc trao đổi tự động thông tin liên quan đến thuế về các hoạt động tài sản tiền mã hóa, với việc triển khai vào năm 2027 và trao đổi dữ liệu ban đầu vào năm 2028. Một cuộc tham vấn công khai kéo dài tám tuần đã kết thúc vào ngày 8 tháng 11 năm 2025, để thu thập phản hồi của ngành về các yêu cầu tuân thủ mới.

Sự kiện chi tiết

Vào ngày 15 tháng 9 năm 2025, Bộ Tài chính UAE đã ký Thỏa thuận của Cơ quan có thẩm quyền đa phương theo Khung báo cáo tài sản tiền mã hóa, một bước đi quan trọng sau thông báo vào tháng 11 năm 2024 về việc thực hiện khung này. CARF yêu cầu các sàn giao dịch tiền mã hóa, nhà môi giới, người lưu ký và nhà cung cấp ví báo cáo các giao dịch chi tiết của khách hàng, bao gồm mua, bán và chuyển tài sản kỹ thuật số, cùng với số dư tài khoản và nhận dạng khách hàng. Dữ liệu này sau đó sẽ được chia sẻ xuyên biên giới giữa các chính phủ tham gia để đảm bảo tuân thủ thuế. Lộ trình thực hiện quy định rằng các quy tắc báo cáo thuế mới sẽ bắt đầu vào năm 2027, với các cuộc trao đổi thông tin quốc tế đầu tiên dự kiến vào năm 2028. Để đảm bảo tính thực tiễn của khung và giải quyết các mối quan tâm của ngành, UAE đã khởi động một cuộc tham vấn công khai kéo dài tám tuần từ ngày 15 tháng 9 đến ngày 8 tháng 11 năm 2025. Các bên liên quan, bao gồm các công ty tư vấn, nhà giao dịch, người lưu ký và nền tảng giao dịch, đã được mời cung cấp phản hồi về các quy định được đề xuất để tinh chỉnh các quy tắc cho phù hợp với thực tế thị trường, thách thức tuân thủ và sự cân bằng giữa minh bạch và tính thực tiễn kinh doanh. Các quy định cuối cùng dự kiến sẽ được ban hành vào năm 2026.

Tác động thị trường

Việc UAE áp dụng CARF làm tăng đáng kể sự giám sát quy định và chia sẻ dữ liệu cho các hoạt động tiền mã hóa trong khu vực. Động thái này giúp UAE phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế về minh bạch, tương tự như các khung hiện có cho các công cụ tài chính truyền thống như tài khoản ngân hàng. Mặc dù điều này tăng cường tính toàn vẹn của thị trường và nhằm mục đích kiềm chế trốn thuế và ngăn chặn rửa tiền, nhưng nó cũng đưa ra các thách thức hoạt động mới và chi phí tuân thủ cho các công ty tiền mã hóa. Các công ty đang hoạt động hoặc có kế hoạch hoạt động tại UAE sẽ cần cập nhật hệ thống của họ, đào tạo nhân viên và chuẩn bị cho các cuộc trao đổi dữ liệu xuyên biên giới. Đối với các nhà đầu tư, khung này cung cấp sự hiểu biết rõ ràng hơn về các nghĩa vụ báo cáo, có khả năng giảm sự không chắc chắn. Benjamin Young, một chuyên gia thành lập doanh nghiệp tại Aston VIP, lưu ý rằng sự phù hợp này củng cố cam kết của UAE đối với minh bạch và niềm tin của nhà đầu tư. Ngược lại, Nitesh Mishra, Giám đốc điều hành của ChaiDEX, tuyên bố rằng các yêu cầu tuân thủ mới gây ra các thách thức hoạt động. Khung này được thiết kế để cung cấp sự rõ ràng cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp, củng cố danh tiếng của UAE như một trung tâm an toàn cho đổi mới tiền mã hóa.

Bình luận của chuyên gia

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đã phát triển CARF để chuẩn hóa báo cáo tài sản tiền mã hóa toàn cầu. Bộ Tài chính UAE nhấn mạnh rằng CARF sẽ cung cấp sự rõ ràng cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp đồng thời củng cố danh tiếng của UAE như một trung tâm an toàn cho đổi mới tiền mã hóa. Các chuyên gia gợi ý rằng việc tuân thủ chủ động, chẳng hạn như duy trì hồ sơ giao dịch chi tiết và hợp tác với các nền tảng được quản lý, sẽ rất quan trọng để giảm thiểu rủi ro cho các nhà cung cấp dịch vụ và người dùng. Mặc dù gánh nặng tuân thủ đáng kể, các công ty đầu tư vào các giải pháp báo cáo thuế tự động, có thể mở rộng dự kiến sẽ có vị thế tốt hơn để tránh các hình phạt, xây dựng lòng tin và thích ứng với các thay đổi quy định trong tương lai.

Bối cảnh rộng hơn

Việc UAE tích hợp CARF định vị nước này cùng với hơn 65 quốc gia cam kết các sáng kiến minh bạch thuế toàn cầu tương tự, củng cố vị thế của nước này như một trung tâm tài chính toàn cầu quan trọng. Bước này là một phần của xu hướng toàn cầu rộng lớn hơn, nơi các cơ quan quản lý, chẳng hạn như IRS với Biểu mẫu 1099-DA, đang tăng cường giám sát các giao dịch tài sản kỹ thuật số. Sự phức tạp của tài sản kỹ thuật số, liên quan đến giao dịch tần số cao, các nền tảng phi tập trung và các công cụ mới lạ, đòi hỏi các giải pháp báo cáo mạnh mẽ. Lập trường chủ động của UAE nhằm mục đích thúc đẩy một môi trường được quản lý và đáng tin cậy hơn, điều này có thể thu hút các nhà đầu tư tổ chức tìm kiếm sự rõ ràng và chắc chắn pháp lý lớn hơn trong không gian tài sản kỹ thuật số. Động thái này không chỉ ảnh hưởng đến các công ty tiền mã hóa trong UAE mà còn tạo tiền lệ cho các xu hướng quy định toàn cầu, có khả năng thúc đẩy việc áp dụng rộng rãi hơn công nghệ Web3 của doanh nghiệp theo các khung ngày càng minh bạch và tuân thủ.