Thượng nghị sĩ Lummis giới thiệu dự luật miễn thuế lãi vốn đối với các giao dịch tiền điện tử nhỏ

Tóm tắt điều hành

Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis đã giới thiệu một dự luật đề xuất miễn thuế lãi vốn đối với các giao dịch tiền điện tử trị giá dưới 50 USD, nhằm thúc đẩy việc sử dụng tài sản kỹ thuật số cho các khoản thanh toán hàng ngày. Phản ứng thị trường vẫn chưa chắc chắn, chờ đợi tiến trình lập pháp.

Chi tiết sự kiện

Vào ngày 9 tháng 10, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã giới thiệu một dự luật tại Quốc hội nhằm đơn giản hóa việc sử dụng tiền điện tử cho các giao dịch hàng ngày. Đề xuất luật pháp này tìm cách miễn thuế lãi vốn cho bất kỳ giao dịch tiền điện tử nào dưới 50 USD. Sáng kiến này tiếp nối các nỗ lực lập pháp trước đó, chẳng hạn như Đạo luật Công bằng Thuế Tiền ảo do Thượng nghị sĩ Pat Toomey và Kyrsten Sinema đề xuất, cũng nhằm mục đích miễn thuế lãi vốn cho các giao dịch mua tiền điện tử nhỏ. Mục tiêu cốt lõi là loại bỏ một rào cản thuế đáng kể hiện đang yêu cầu các cá nhân báo cáo ngay cả những khoản lợi nhuận nhỏ từ việc chi tiêu tiền điện tử, bất kể số tiền là bao nhiêu.

Cơ chế tài chính

Hiện tại, bất kỳ khoản lãi thực hiện nào từ giao dịch tiền điện tử, bất kể quy mô, đều phải chịu thuế lãi vốn. Điều này bao gồm việc sử dụng tiền điện tử để mua hàng, được coi là một sự kiện chịu thuế. Dự luật đề xuất nhằm tạo ra một miễn trừ de minimis, cho phép các cá nhân sử dụng tiền điện tử cho các chi tiêu nhỏ mà không phải chịu nghĩa vụ báo cáo thuế đối với sự tăng giá nhỏ. Để ngăn chặn khả năng lạm dụng, dự luật bao gồm một quy tắc tổng hợp, theo đó nhiều giao dịch nhỏ hơn là một phần của một giao dịch mua duy nhất sẽ được coi là một, ngăn các cá nhân chia nhỏ các giao dịch lớn hơn để đủ điều kiện miễn trừ. Cơ chế này nhằm mục đích điều chỉnh thuế tiền điện tử với các quy tắc hiện hành đối với các giao dịch ngoại tệ, nơi các khoản lãi nhỏ sử dụng cá nhân thường không bị đánh thuế.

Chiến lược kinh doanh & Định vị thị trường

Đề xuất lập pháp này phản ánh sự công nhận ngày càng tăng về vai trò phát triển của tiền điện tử như một phương tiện trao đổi, vượt ra ngoài nguồn gốc của nó như một tài sản đầu cơ. Việc thúc đẩy miễn trừ giao dịch nhỏ phù hợp với tiện ích ngày càng tăng của tiền tệ kỹ thuật số, đang được sử dụng cho các khoản kiều hối và mua lẻ trên toàn cầu. Hơn 560 triệu người trên toàn thế giới nắm giữ tiền điện tử, với một phần đáng kể ở Hoa Kỳ đã sử dụng nó để mua hàng. Các doanh nghiệp đang thích nghi bằng cách tìm kiếm cơ sở hạ tầng hỗ trợ thanh toán tiền điện tử, hướng tới các phương thức giao dịch nhanh chóng, chi phí thấp và đáng tin cậy. Dự luật này, nếu được thông qua, có thể giảm ma sát và đẩy nhanh hơn nữa việc áp dụng tiền điện tử trong thương mại chính thống, cho phép trải nghiệm người dùng mượt mà hơn phản ánh các phương thức thanh toán truyền thống. Điều này phù hợp với một xu hướng rộng lớn hơn, nơi sự rõ ràng về quy định được coi là một yếu tố tích cực ròng cho các doanh nghiệp tìm cách tích hợp tài sản kỹ thuật số.

Ý nghĩa thị trường

Việc dự luật này có thể được thông qua có thể tác động đáng kể đến việc tích hợp tiền điện tử vào nền kinh tế hàng ngày. Bằng cách loại bỏ gánh nặng thuế đối với các giao dịch nhỏ, nó có thể khuyến khích sử dụng nhiều hơn các tài sản kỹ thuật số cho các giao dịch mua hàng ngày, từ mua cà phê đến bán lẻ trực tuyến. Tiện ích tăng lên này có thể củng cố nhận thức về tiền điện tử như một phương tiện trao đổi thực tế hơn là chỉ là một phương tiện đầu tư. Mặc dù quá trình chính trị đối với một dự luật như vậy là phức tạp, việc triển khai thành công có thể thúc đẩy việc áp dụng và tiện ích tiền điện tử nói chung, có khả năng tạo tiền lệ cho luật pháp tương tự ở các khu vực pháp lý khác. Ngược lại, các đối thủ, chẳng hạn như Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, đã nêu lên những lo ngại về khả năng mất doanh thu thuế, ước tính 5,8 tỷ USD hàng năm, và những thách thức đối với IRS trong việc xử lý báo cáo dữ liệu tăng lên nếu các ngưỡng cụ thể không được đáp ứng.

Bình luận của chuyên gia

Những người ủng hộ dự luật, bao gồm Thượng nghị sĩ Lummis, cho rằng việc định vị Mỹ là quốc gia dẫn đầu trong đổi mới tài chính kỹ thuật số là một "mệnh lệnh quốc gia".

Họ lập luận rằng việc miễn thuế lãi nhỏ từ tiền điện tử phù hợp với cách xử lý thuế hiện có đối với các giao dịch ngoại tệ và sẽ cho phép sử dụng hàng ngày mà không phải hy sinh sự tuân thủ. Lawrence Zlatkin, Phó chủ tịch thuế của Coinbase, trước đây đã nhấn mạnh rằng cơ sở hạ tầng của IRS có thể không được trang bị để xử lý việc báo cáo dữ liệu rộng rãi mà các quy định hiện hành có thể yêu cầu từ các sàn giao dịch nếu các yêu cầu cụ thể được duy trì. Quan điểm này nhấn mạnh những thách thức hoạt động mà đề xuất miễn trừ này tìm cách giảm bớt.

Bối cảnh rộng hơn

Dự luật này của Thượng nghị sĩ Lummis là một phần của nỗ lực lập pháp toàn diện tại Hoa Kỳ để điều chỉnh và xác định tài sản kỹ thuật số. Nó song song với các sáng kiến lập pháp quan trọng khác như Đạo luật BITCOIN năm 2025, đề xuất thành lập một Dự trữ Bitcoin Chiến lược, và Đạo luật GENIUS mới được ban hành, cung cấp một khung pháp lý cho stablecoin. Ngoài ra, Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Đạo luật CLARITY), nhằm mục đích phân loại tài sản kỹ thuật số, đang chờ Thượng viện xem xét. Những nỗ lực tập thể này báo hiệu một sự thay đổi hướng tới việc tạo ra một môi trường pháp lý dễ dự đoán và thân thiện hơn cho các công ty trong thị trường tài sản kỹ thuật số, chuyển từ quy định do thực thi dẫn đầu sang các khuôn khổ lập pháp rõ ràng để thúc đẩy đổi mới và áp dụng.