Một nhóm Thượng nghị sĩ Dân chủ đã giới thiệu một khung pháp lý bảy trụ cột cho quy định thị trường tiền mã hóa Hoa Kỳ, nhằm thiết lập các quy tắc rõ ràng và bảo vệ người tiêu dùng thông qua các nỗ lực lập pháp lưỡng đảng.

Tóm tắt điều hành

Mười hai Thượng nghị sĩ Dân chủ đã công bố một khung pháp lý toàn diện gồm bảy trụ cột, nêu chi tiết các điều kiện của họ để ủng hộ một dự luật cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Sáng kiến này báo hiệu sự sẵn sàng của Đảng Dân chủ tham gia vào các cuộc đàm phán lưỡng đảng với Đảng Cộng hòa để thiết lập một khung pháp lý bền vững cho thị trường tiền mã hóa toàn cầu gần 4 nghìn tỷ đô la. Đề xuất nhấn mạnh việc bảo vệ nhà đầu tư, thu hẹp các khoảng trống pháp lý và kiềm chế các hoạt động tài chính bất hợp pháp tiềm ẩn, nhằm giảm sự không chắc chắn về quy định trong tương lai và thúc đẩy đổi mới.

Chi tiết sự kiện

Khung pháp lý, được giới thiệu vào thứ Ba, phác thảo một cách tiếp cận chi tiết để điều chỉnh các thị trường tiền mã hóa của Hoa Kỳ. Nó đề xuất trao cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) các quyền hạn mới đối với các thị trường giao ngay cho các token không phải là chứng khoán, đồng thời thiết lập một quy trình rõ ràng để xác định xem một tài sản kỹ thuật số có thuộc quyền tài phán của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) với tư cách là một chứng khoán hay không. Điều này nhằm mục đích cung cấp sự rõ ràng về quyền tài phán cho ngành.

Khung pháp lý cũng quy định các yêu cầu tiết lộ thông tin đối với các tổ chức phát hành token và kêu gọi ban hành quy tắc dành riêng cho tiền mã hóa cho các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký. Các tiêu chuẩn chống thao túng và bảo vệ người tiêu dùng nghiêm ngặt là trọng tâm của đề xuất. Ngoài ra, tất cả các nền tảng tài sản kỹ thuật số phục vụ người dùng Hoa Kỳ sẽ được yêu cầu đăng ký với FinCEN với tư cách là tổ chức tài chính, khiến họ phải tuân thủ Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA), các quy tắc Chống rửa tiền (AML) và việc thực thi các biện pháp trừng phạt.

Tài chính phi tập trung (DeFi) được xác định là một kênh chính cho tài chính bất hợp pháp, với khung pháp lý kêu gọi các công cụ giám sát mới để ngăn chặn việc lạm dụng. Nó cũng tìm cách cấm lãi hoặc lợi suất do các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán, dù trực tiếp hay gián tiếp. Một phần mang tính chính trị nhắm vào đạo đức, cấm các quan chức được bầu và gia đình của họ khởi động hoặc hưởng lợi từ các dự án tiền mã hóa khi còn đương chức, và bắt buộc tiết lộ các khoản nắm giữ tài sản kỹ thuật số của họ. Đảng Dân chủ đã kêu gọi tăng cường tài trợ cho các cơ quan quản lý tài chính và đảm bảo đại diện lưỡng đảng trong các quy trình ban hành quy tắc của họ.

Tác động thị trường

Việc giới thiệu khung pháp lý này có thể dẫn đến quy định dễ dự đoán hơn cho ngành công nghiệp tiền mã hóa ở Hoa Kỳ, có khả năng thúc đẩy đổi mới và sự chấp nhận của các tổ chức. Nỗ lực lưỡng đảng cho thấy một con đường hướng tới sự rõ ràng về quy định, điều này có thể giảm bớt tình trạng không chắc chắn của thị trường hiện tại. Tuy nhiên, việc không đạt được sự đồng thuận giữa các đề xuất của Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa có thể kéo dài sự mơ hồ về quy định, cản trở sự tăng trưởng và đầu tư hơn nữa trong hệ sinh thái Web3.

Bình luận của chuyên gia

Trong đề xuất của họ, các thượng nghị sĩ đã tuyên bố:

"Công nghệ tài sản kỹ thuật số có tiềm năng mở khóa các doanh nghiệp mới và thúc đẩy đổi mới của Mỹ. Nhưng những câu hỏi về vị trí của tài sản kỹ thuật số trong khung pháp lý của Hoa Kỳ đã cản trở cả đổi mới và bảo vệ người tiêu dùng."

Tâm lý này nhấn mạnh ý định lập pháp nhằm giải quyết khoảng trống quy định đã hạn chế cả đổi mới và các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng. Về các điều khoản đạo đức, Đảng Dân chủ đã cáo buộc, theo khung pháp lý của họ, rằng một số hành động của các quan chức được bầu đã làm suy yếu niềm tin vào ngành tài sản kỹ thuật số rộng lớn hơn, nhấn mạnh sự cần thiết của các quy tắc đạo đức mạnh mẽ.

Bối cảnh rộng hơn

Khung pháp lý của Đảng Dân chủ đặt nền tảng cho các cuộc đàm phán với Đảng Cộng hòa, những người cũng đã giới thiệu các dự thảo dự luật cấu trúc thị trường của riêng họ. Cách tiếp cận lưỡng đảng được coi là cần thiết để bất kỳ luật nào được thông qua Quốc hội. Mục tiêu là tạo ra "các quy tắc rõ ràng để bảo vệ người tiêu dùng và bảo vệ thị trường của chúng tôi" và đảm bảo rằng các tài sản kỹ thuật số không bị khai thác cho các hoạt động bất hợp pháp hoặc lợi ích cá nhân bởi các quan chức công. Mục tiêu bao trùm là xác định cách tiền mã hóa phù hợp với các khung pháp lý hiện tại hoặc tương lai, từ đó củng cố vị thế của Hoa Kỳ trong bối cảnh tài sản kỹ thuật số toàn cầu đang phát triển.