Cơ quan quản lý tài sản ảo của Pakistan đã mời các công ty tiền điện tử quốc tế nộp đơn xin giấy phép hoạt động, thiết lập một khuôn khổ liên bang để điều chỉnh thị trường tài sản kỹ thuật số.

Tóm tắt điều hành

Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo (PVARA) mới thành lập của Pakistan đã chính thức mời các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo (VASPs) toàn cầu nộp đơn xin giấy phép hoạt động. Sáng kiến này, theo Nghị định về Tài sản Ảo năm 2025, báo hiệu một động thái chiến lược nhằm điều chỉnh thị trường tài sản kỹ thuật số của quốc gia, nhằm mục đích kiềm chế tài trợ bất hợp pháp đồng thời thúc đẩy đổi mới trong fintech, kiều hối và mã hóa.

Sự kiện chi tiết

Vào thứ Bảy, Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo Pakistan (PVARA) đã phát hành Thư bày tỏ quan tâm (EoIs) cho các công ty tiền điện tử lớn. Bilal bin Saqib, chủ tịch PVARA và bộ trưởng nhà nước về tiền điện tử và blockchain, đã tuyên bố:

"EoI này là lời mời của chúng tôi tới các VASP hàng đầu thế giới hợp tác xây dựng một tương lai tài chính kỹ thuật số minh bạch và toàn diện cho Pakistan." Điều kiện đủ cho các ứng viên yêu cầu các công ty phải đã được cấp phép bởi các cơ quan quản lý quốc tế được công nhận. Chúng bao gồm Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh (FCA), khung VASP của EU, Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo UAE (VARA) hoặc Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS).

Các tài liệu nộp yêu cầu bao gồm hồ sơ công ty toàn diện, chi tiết về giấy phép và khu vực pháp lý hiện có, các dịch vụ đề xuất như giao dịch, lưu ký và thanh toán, tiêu chuẩn công nghệ và bảo mật, tài sản được quản lý, doanh thu, hồ sơ tuân thủ và mô hình kinh doanh cụ thể của Pakistan. Đơn đăng ký được chấp nhận liên tục qua email.

Khung pháp lý

Nghị định về Tài sản Ảo năm 2025, được ban hành vào ngày 8 tháng 7 và công bố trên Công báo Pakistan vào ngày 9 tháng 7, trao quyền cho PVARA cấp phép, điều chỉnh và giám sát các VASP. Khung này được thiết kế để phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế do Lực lượng Đặc nhiệm Tài chính (FATF), Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới đặt ra. Nhiệm vụ của PVARA bao gồm đảm bảo các biện pháp chống rửa tiền (AML), chống tài trợ khủng bố (CFT) và an ninh mạng mạnh mẽ.

Luật pháp giới thiệu một hộp cát quy định để cho phép các công nghệ và mô hình kinh doanh mới nổi được thử nghiệm dưới sự giám sát, với các điều khoản về "thư không hành động" cho các dịch vụ thử nghiệm. Ngoài ra, một Ủy ban Tư vấn Shariah sẽ được thành lập trong PVARA để đánh giá các sản phẩm và dịch vụ tài sản ảo về việc tuân thủ các nguyên tắc tài chính Hồi giáo, nhằm mục đích thúc đẩy các sản phẩm tài chính kỹ thuật số Hồi giáo. Là một cơ quan liên bang tự trị, PVARA được quản lý bởi một hội đồng đa bên liên quan, bao gồm Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Pakistan, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Pakistan (SECP) và Chủ tịch Cục Doanh thu Liên bang (FBR).

Chiến lược kinh doanh & Định vị thị trường

Chiến lược của Pakistan tìm cách thiết lập một hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số an toàn và đổi mới bằng cách thu hút các VASP tuân thủ toàn cầu. Cách tiếp cận này tận dụng các tiêu chuẩn quy định quốc tế hiện có để đủ điều kiện, báo hiệu cam kết thực hiện các thông lệ tốt nhất toàn cầu thay vì tạo ra một khuôn khổ hoàn toàn mới, chưa được kiểm chứng. Việc tập trung rõ ràng vào các sản phẩm tuân thủ Shariah thông qua các hộp cát quy định cho thấy nỗ lực điều chỉnh thị trường tài sản kỹ thuật số theo phong tục tài chính địa phương và mở rộng sức hấp dẫn của nó trong lĩnh vực tài chính Hồi giáo. Bằng cách yêu cầu cấp phép trước từ các cơ quan quản lý đã được thành lập như SEC, FCA và MAS, Pakistan nhằm mục đích đảm bảo một tiêu chuẩn cao về năng lực hoạt động và tuân thủ từ các công ty tham gia thị trường của mình, từ đó giảm thiểu rủi ro tài chính bất hợp pháp đồng thời thúc đẩy tăng trưởng hợp pháp.

Hàm ý thị trường rộng hơn

Sự phát triển quy định này dự kiến sẽ thúc đẩy đáng kể các lĩnh vực fintech và tiền điện tử của Pakistan, có khả năng thu hút đầu tư nước ngoài đáng kể. Với hơn 40 triệu người dùng và khối lượng giao dịch hàng năm ước tính vượt quá 300 tỷ đô la, Pakistan được công nhận là một thị trường biên giới năng động trong tài sản ảo. Sáng kiến này dự kiến sẽ tăng cường hòa nhập tài chính thông qua các cơ hội kiều hối và mã hóa được quản lý. Bằng cách cung cấp một môi trường pháp lý rõ ràng, Pakistan nhằm mục đích giành được uy tín trên trường quốc tế và có khả năng phục vụ như một mô hình cho các quốc gia đang phát triển khác tìm cách tích hợp tiền điện tử vào hệ thống tài chính của họ một cách có trách nhiệm. Việc Pakistan vươn lên vị trí thứ ba trong Chỉ số chấp nhận tiền điện tử toàn cầu 2025 của Chainalysis nhấn mạnh nhu cầu hiện có và tiềm năng của một thị trường được quản lý, cho thấy một triển vọng lạc quan thận trọng cho sự tăng trưởng được quản lý và hợp pháp hóa vai trò của tiền điện tử trong nền kinh tế quốc gia.