경영 요약
플로리다 주 하원은 주 최고 재무 책임자(CFO)와 주 행정 위원회가 플로리다 퇴직 시스템 신탁 기금을 포함한 공공 기금의 최대 10%를 디지털 자산 및 거래소 거래 상품에 투자할 수 있도록 하는 하원 법안 183호를 도입했습니다. 이러한 움직임은 주 재정 포트폴리오 내에서 디지털 자산을 합법화하는 데 중요한 단계이며, 기관 채택을 잠재적으로 증가시킬 수 있습니다.
이벤트 상세
플로리다 주 하원에 제출된 하원 법안 183호는 주 최고 재무 책임자가 일반 수입 기금, 예산 안정화 기금 및 다양한 신탁 기금을 포함한 지정된 공공 기금의 최대 10%를 "디지털 자산" 및 거래소 거래 상품에 할당하는 것을 허용할 것을 제안합니다. 동시에, 이 법안은 주 행정 위원회가 플로리다 퇴직 시스템 신탁 기금의 동일한 10%를 디지털 자산에 투자할 수 있도록 권한을 부여합니다. 이 법안은 엄격한 수탁 및 통제 요구 사항과 함께 비트코인, 토큰화된 증권 및 NFT를 포함하는 광범위하게 디지털 자산을 정의합니다. 허용 가능한 수탁 방식에는 최고 재무 책임자가 직접 자산을 보유하거나, 자격을 갖춘 수탁자를 통하거나, SEC 등록 ETF를 통한 방식이 포함됩니다. 이 법안은 통과될 경우 2026년 7월 1일에 발효될 예정이며, 플로리다 주민이 디지털 자산을 사용하여 특정 세금 및 수수료를 지불할 수 있도록 하는 조항도 포함되어 있으며, 이 자산은 이후 주 일반 기금을 위해 미국 달러로 전환됩니다.
재정 메커니즘
HB 183의 핵심 재정 메커니즘은 주 자산의 특정 비율을 할당하는 것을 포함합니다. 최고 재무 책임자의 관할 하에 있는 주 공공 기금과 플로리다 퇴직 시스템 신탁 기금 모두 디지털 자산에 대한 10% 투자 한도가 적용됩니다. 이 한도는 정의된 디지털 자산에 대한 직접 투자와 거래소 거래 상품을 통한 간접 투자에 적용됩니다. 이 법안은 최고 재무 책임자, 자격을 갖춘 수탁자 또는 SEC 등록 ETF를 통해 자산이 보유되어야 한다고 의무화함으로써 안전한 수탁을 강조합니다. 이 구조는 규제된 수탁 솔루션 및 투자 수단을 활용하여 디지털 자산 투자를 전통적인 금융 프레임워크에 통합하는 것을 목표로 합니다.
비즈니스 전략 및 시장 포지셔닝
플로리다의 제안된 법안은 디지털 자산의 공공 재정 관리에 통합을 탐색하는 미국 주들 사이에서 증가하는 추세와 일치합니다. 이 법안은 2025년 3월 백악관 행정 명령을 인용하여 연방 "전략 비트코인 비축량" 및 디지털 자산 비축을 정책 배경으로 설정하며, 비트코인을 잠재적인 가치 저장 수단이자 인플레이션 헤지 수단으로 규정합니다. 이러한 움직임은 애리조나, 뉴햄프셔 및 텍사스와 같은 주들과 함께 플로리다를 2025년에 유사한 조치를 시행한 주들과 나란히 놓습니다. 비트코인 법률의 설립자 줄리안 파러(Julian Fahrer)는 "올해 전국적으로 50개 이상의 비축 법안이 도입되었다"고 언급하며, 스콧 베센트 재무장관이 연방 비축량이 압류된 비트코인으로만 구성되고 신규 구매가 아님을 명확히 했음에도 불구하고 상당한 주 수준의 모멘텀을 나타냅니다. 이러한 주도적 채택은 주 포트폴리오를 다각화하고 규제된 환경 내에서 디지털 자산을 활용하려는 전략을 반영합니다.
시장 영향
HB 183이 통과되면 더 넓은 Web3 생태계와 기관 투자 심리에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 주 및 연금 기금이 자산의 최대 10%를 디지털 자산에 투자할 수 있도록 하는 승인은 암호화폐 시장, 특히 비트코인으로의 상당한 잠재적 자본 유입을 나타냅니다. 이는 디지털 자산을 공공 기금의 자산 클래스로 더욱 합법화하고 다른 주에 대한 선례를 세울 수 있습니다. 이 법안이 SEC 등록 ETF 및 자격을 갖춘 수탁자를 강조하는 것은 SEC의 주 헌장 신탁 회사 승인과 같은 프레임워크가 하드웨어 보안 모듈(HSM) 및 다자간 연산(MPC)을 사용하여 안전한 수탁 솔루션을 가능하게 하는 진화하는 규제 환경을 강조합니다. 이는 기관의 편안함이 증가했음을 시사하지만, 특정 NFT 시장의 얇은 유동성과 규제 모호성과 같은 문제는 여전히 남아 있습니다. NFT를 "수집품"으로 재분류하는 것은 또한 투자자들에게 세금 문제를 야기하며, 더 높은 장기 자본 이득 세율이 소매 참여에 영향을 미칠 수 있습니다.
전문가 의견
업계 관찰자들은 디지털 자산에 대한 주 수준의 관심 증가를 강조합니다. 줄리안 파러는 "올해 전국적으로 50개 이상의 비축 법안이 도입되었습니다. 다음 회기에는 그 수가 증가할 것으로 예상합니다."라고 말했습니다. 연방 메시징과 관련하여 스콧 베센트 재무장관이 연방 전략 비트코인 비축량이 압류된 비트코인으로만 구성될 것이라고 명확히 한 것은 주 수준의 모멘텀을 막지 못했으며, 베센트는 "오히려 개념을 검증하고 주들이 따라잡도록 압력을 가했다"고 언급했습니다. 그러나 일부 전통적인 금융계에서는 여전히 회의적인 시각이 남아 있습니다. 국립 주 퇴직 관리자 협회의 연구 책임자인 키스 브레이나드(Keith Brainard)는 암호화폐에 대한 공공 연금 기금 투자는 짧은 실적과 위험-보상 프로필과의 잠재적 불일치로 인해 유보적인 입장을 표명했습니다. 이러한 전문가들이 감독하는 자산은 거의 6조 달러에 달합니다.
더 넓은 맥락
플로리다의 HB 183은 공공 재정에 디지털 자산 통합을 둘러싼 더 큰 국가적 대화의 일부입니다. 주 수준의 모멘텀은 연방 규제 개발과 동시에 발생하고 있습니다. 2025년 SEC의 조치, SAB 121 철회 및 등록 투자 자문가(RIA)를 위한 제안된 새로운 보호 규칙은 디지털 자산 수탁 의무를 재편하고 있습니다. 이러한 변경 사항은 은행 및 대형 신탁 회사와 같은 주류 금융 기관을 암호화폐 수탁 공간으로 초대하여 자격을 갖춘 수탁자 풀을 확장하도록 설계되었습니다. 이러한 규제 진화는 암호화폐 세계와 전통 금융 인프라 간의 격차를 해소하고 기관 참여 및 수탁 관계에서 실사 의무를 위한 더 명확한 경로를 제공하는 것을 목표로 합니다. 전반적인 추세는 디지털 자산 시장의 성숙을 나타내며, 유틸리티 중심 프로젝트 및 기관급 금융 상품으로 이동하고 있지만, 성공은 규제 미묘한 차이를 탐색하고 유형의 가치 제안에 집중하는 것에 달려 있습니다.
출처:[1] 플로리다의 새 제안, 주 정부 기금 및 연금 기금의 비트코인 및 ETF에 최대 10% 투자 허용 목표 (https://www.techflowpost.com/newsletter/detai ...)[2] 플로리다 제안, 주 및 연금 기금에 비트코인 및 ETF 투자 허용 - 더 블록 (https://www.theblockcrypto.com/post/263210/fl ...)[3] NFT 및 디지털 자산: 판결 후 Web3 생태계 투자 기회 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)