Tỷ lệ rủi ro 1.250% được đề xuất thực sự ngăn chặn các ngân hàng tham gia Bitcoin
Ngày 12 tháng 3, Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Michelle Bowman đã báo hiệu một đề xuất sắp tới để thực hiện các tiêu chuẩn ngân hàng quốc tế Basel III cho các ngân hàng Hoa Kỳ, bao gồm một quy tắc cực kỳ hạn chế đối với việc nắm giữ tiền điện tử. Khung này gán tỷ lệ rủi ro 1.250% cho Bitcoin, một phân loại thực sự yêu cầu các ngân hàng phải giữ một đô la vốn cho mỗi đô la Bitcoin trên bảng cân đối kế toán của họ. Yêu cầu vốn 100% này làm cho việc nắm giữ tài sản trở nên đắt đỏ một cách cấm đoán đối với các tổ chức được quản lý.
Việc đối xử này khắc nghiệt hơn đáng kể so với các loại tài sản khác. Để so sánh, các cổ phiếu đầu cơ cao có tỷ lệ rủi ro lên tới 400%, trong khi trái phiếu chính phủ ổn định có tỷ lệ rủi ro gần 0%. Quy tắc này thực sự ngăn chặn các ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký, phát hành các khoản vay được thế chấp bằng Bitcoin, hoặc tích hợp tài sản vào hoạt động kho bạc của họ. Điều này đã đẩy hoạt động tài chính liên quan đến Bitcoin, một thị trường hiện được định giá khoảng 1,4 nghìn tỷ USD, vào các thực thể không được kiểm soát hoặc ngoài khơi, loại trừ các ngân hàng truyền thống khỏi sự tham gia.
Ngành chuẩn bị phản đối 90 ngày về 'Lỗi phân loại'
Sau khi đề xuất chính thức được công bố, một giai đoạn lấy ý kiến công chúng 90 ngày sẽ bắt đầu, tạo cơ hội quan trọng cho các bên liên quan trong ngành ảnh hưởng đến quy tắc cuối cùng. Các nhóm vận động như Viện Chính sách Ngân hàng và Viện Chính sách Bitcoin đang chuẩn bị gửi các khuyến nghị chi tiết, lập luận rằng tỷ lệ rủi ro 1.250% là một "lỗi phân loại". Họ cho rằng việc phân loại này bỏ qua lịch sử hoạt động 16 năm của Bitcoin và nhu cầu thể chế đáng kể được chứng minh bằng việc ra mắt thành công các quỹ ETF Bitcoin giao ngay.
Các cơ quan quản lý đã bày tỏ ý định xem xét lại khung vốn. Một nỗ lực cải cách thành công có thể dẫn đến đánh giá rủi ro sắc thái hơn, có khả năng giải phóng một lượng lớn vốn thể chế. Nếu các quy tắc được sửa đổi, các ngân hàng Hoa Kỳ có thể bắt đầu cung cấp một loạt các dịch vụ, bao gồm lưu ký cho khách hàng và cho vay bằng BTC, điều này sẽ đánh dấu một bước ngoan trọng trong việc tích hợp tài sản vào tài chính chính thống.
Chúng tôi đã phát triển các đề xuất để sửa đổi bốn trụ cột của khung vốn quy định của chúng tôi cho các ngân hàng lớn nhất: kiểm tra căng thẳng, tỷ lệ đòn bẩy bổ sung, khung Basel III cho các yêu cầu vốn dựa trên rủi ro và phụ phí G-SIB.
— Michelle W. Bowman, Phó Chủ tịch Giám sát Cục Dự trữ Liên bang.