Cựu Chủ tịch CFTC: Rào cản quy định khiến Ngân hàng Mỹ tụt hậu trong cuộc đua Crypto toàn cầu

Edgen Crypto·Mar 09 2026, 04:13

Chia sẻ đến

Chia sẻ đến

Sao chép liên kết

Điểm chính

Cựu Chủ tịch CFTC Chris Giancarlo cảnh báo rằng các ngân hàng Hoa Kỳ đang ở thời điểm then chốt, có nguy cơ đánh mất vai trò dẫn đầu toàn cầu về đổi mới tài chính do thiếu các quy định rõ ràng về tiền điện tử. Trong khi ngành công nghiệp tiền điện tử bản địa tiếp tục phát triển, các tổ chức tài chính truyền thống bị gạt sang một bên bởi sự không chắc chắn, tạo ra bất lợi cạnh tranh so với các khu vực chủ động như Châu Á và Châu Âu.

Tê liệt quy định đình trệ đầu tư: Các ngân hàng Hoa Kỳ đang giữ lại hàng tỷ đô la đầu tư công nghệ vì bộ phận pháp lý của họ không thể biện minh rủi ro nếu không có khung pháp lý rõ ràng.
Nguy cơ mất vị thế thống trị toàn cầu: Giancarlo lập luận rằng việc không áp dụng công nghệ tài chính mới sẽ khiến hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ ở thế "thụt lùi" khi các quốc gia khác xây dựng thế hệ đường ray thanh toán kỹ thuật số tiếp theo.
Bế tắc lập pháp: Dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử, được gọi là Đạo luật CLARITY, đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025 nhưng đã bị đình trệ tại Thượng viện, khiến ngành công nghiệp rơi vào tình trạng bất ổn kéo dài.

Sự không chắc chắn về quy định làm đình trệ đầu tư ngân hàng

Theo cựu Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) Chris Giancarlo, các ngân hàng Hoa Kỳ cần sự rõ ràng về quy định tiền điện tử hơn chính ngành tài sản kỹ thuật số. Ông lập luận rằng trong khi lĩnh vực tiền điện tử sẽ tiếp tục đổi mới, các ngân hàng không thể cam kết vốn cần thiết để hiện đại hóa cơ sở hạ tầng của họ do môi trường pháp lý mơ hồ.

Tuy nhiên, các ngân hàng không thể chấp nhận sự không chắc chắn về quy định. Các cố vấn pháp lý chung của họ đang nói với hội đồng quản trị rằng, bạn không thể đầu tư hàng tỷ đô la vào việc này… trừ khi bạn có sự chắc chắn về quy định. Các ngân hàng cần điều này hơn tiền điện tử.

— Chris Giancarlo, cựu Chủ tịch, CFTC

Giancarlo lưu ý rằng ngành công nghiệp tiền điện tử đã chứng minh khả năng phục hồi của mình, tiếp tục phát triển ngay cả dưới sự giám sát hạn chế. Ông nhấn mạnh rằng tài sản kỹ thuật số đại diện cho "kiến trúc tài chính mới", và các tổ chức tài chính Hoa Kỳ phải áp dụng công nghệ này để duy trì vị thế thống trị toàn cầu của họ.

Đạo luật CLARITY đình trệ, đe dọa sự thống trị tài chính của Hoa Kỳ

Giải pháp lập pháp, được gọi là Đạo luật CLARITY, đã được Hạ viện thông qua thành công vào tháng 7 năm 2025 nhưng kể từ đó đã bị đình trệ tại Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Các vấn đề Đô thị của Thượng viện. Giancarlo cảnh báo rằng sự chậm trễ này gây ra rủi ro chiến lược đáng kể cho hệ thống tài chính Hoa Kỳ. Ông dự đoán rằng các khối kinh tế khác ở Châu Á và Châu Âu sẽ tiếp tục xây dựng "đường ray kỹ thuật số" riêng của họ cho tài chính.

Điều này sẽ khiến các ngân hàng Hoa Kỳ hoạt động trên một hệ thống lỗi thời, tương tự không tương thích với các tiêu chuẩn toàn cầu mới nổi. Giancarlo tuyên bố: "Các ngân hàng cần sự rõ ràng này vì họ cần xây dựng điều này, họ cần đi đầu, không phải ở phía sau của sự đổi mới này", nhấn mạnh sự cấp bách để Hoa Kỳ hành động dứt khoát.

Các cơ quan quản lý có thể hành động độc lập nếu luật pháp thất bại

Nếu Đạo luật CLARITY cuối cùng không được Thượng viện thông qua hoặc không nhận được chữ ký của tổng thống, Giancarlo dự đoán rằng các nhà lãnh đạo cơ quan sẽ can thiệp để tạo ra một khuôn khổ chức năng. Ông bày tỏ tin tưởng rằng các nhân vật như Paul Atkins tại SEC và Mike Selig tại CFTC sẽ soạn thảo các quy tắc để cung cấp một giải pháp tạm thời cho thị trường.

Tuy nhiên, ông cảnh báo rằng các biện pháp khắc phục hành chính như vậy sẽ không cung cấp sự chắc chắn cơ bản, lâu dài mà các tổ chức tài chính lớn yêu cầu để thực hiện các khoản đầu tư dài hạn, hàng tỷ đô la. Biện pháp tạm thời này sẽ giữ cho ngành công nghiệp tiếp tục hoạt động nhưng sẽ không thể mở khóa toàn bộ tiềm năng của sự tham gia của các tổ chức vào nền kinh tế tài sản kỹ thuật số.