California ban hành luật mang tính bước ngoặt để bảo vệ tiền điện tử không có người nhận khỏi bị thanh lý

Tóm tắt điều hành

Thống đốc California Gavin Newsom đã ký ban hành Dự luật Thượng viện 822 (SB 822), đưa California trở thành tiểu bang đầu tiên bảo vệ tiền điện tử không có người nhận khỏi bị thanh lý bắt buộc, đảm bảo các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin và Ethereum vẫn giữ nguyên hình thức ban đầu. Hành động lập pháp này, được xây dựng dựa trên Dự luật Hội đồng 1052 (AB 1052), cung cấp một khuôn khổ pháp lý rõ ràng và được kỳ vọng sẽ thúc đẩy niềm tin thị trường và việc chấp nhận rộng rãi hơn trong tiểu bang.

Chi tiết sự kiện

SB 822, do Thượng nghị sĩ Josh Becker soạn thảo, chính thức sửa đổi Luật Tài sản Không có người nhận (UPL) của California để bao gồm các tài sản tài chính kỹ thuật số. Việc phân loại lại này định nghĩa tài sản kỹ thuật số là tài sản cá nhân vô hình, bao gồm rõ ràng các loại tiền điện tử như Bitcoin và Ethereum, đồng thời loại trừ các chứng khoán do SEC quản lý, phần thưởng khách hàng thân thiết và tiền tệ trong trò chơi. Luật pháp giải quyết rủi ro trước đây về việc tiền điện tử không có người nhận bị chuyển đổi thành tiền pháp định, điều này có thể khiến chủ sở hữu mất các khoản lợi nhuận tiềm năng trong thời gian thị trường biến động.

Quá trình xử lý tài sản kỹ thuật số không có người nhận bắt đầu sau ba năm không hoạt động, trong thời gian đó, bên nắm giữ tài sản (thường là một sàn giao dịch tập trung hoặc nền tảng tương tự) phải nỗ lực liên hệ với chủ sở hữu. Các hoạt động như đăng nhập, thực hiện giao dịch hoặc phản hồi thông báo chính thức từ bên nắm giữ sẽ đặt lại đồng hồ ngừng hoạt động này. Nếu những nỗ lực này thất bại, tài sản sẽ được báo cáo và sau đó chuyển giao cho Văn phòng Kiểm soát viên Bang của California.

Một điều khoản chính quy định rằng tài sản tài chính kỹ thuật số phải được chuyển giao dưới dạng chính xác, không thanh lý cho một người giám sát tiền điện tử do bang chỉ định trong vòng 30 ngày kể từ ngày báo cáo cuối cùng của bên nắm giữ. Điều này đảm bảo tài sản giữ nguyên loại và số lượng ban đầu, bảo toàn giá trị tiềm năng trong tương lai của chúng. Kiểm soát viên Bang có quyền từ chối quyền giám sát nếu xét thấy không vì lợi ích tốt nhất của bang. Chủ sở hữu giữ quyền vĩnh viễn để đòi lại các tài sản này hoặc giá trị đã thanh lý của chúng, không có thời hiệu đối với các khiếu nại như vậy. Kiểm soát viên Bang có thể chuyển đổi tiền điện tử không có người nhận thành tiền pháp định sau 18-20 tháng, với các bên khiếu nại đủ điều kiện có thể thu hồi tài sản gốc hoặc số tiền bán được.

Ảnh hưởng đến thị trường

Luật mới của California thiết lập một tiền lệ quan trọng cho việc xử lý các tài sản kỹ thuật số không có người nhận, có khả năng ảnh hưởng đến các nỗ lực lập pháp ở các tiểu bang và khu vực pháp lý khác của Hoa Kỳ. Bằng cách đảm bảo tài sản kỹ thuật số được bảo toàn ở dạng gốc chứ không bị thanh lý, luật pháp tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và cung cấp sự rõ ràng về mặt pháp lý cho các chủ sở hữu tiền điện tử. Biện pháp này giảm thiểu rủi ro về các sự kiện chịu thuế bất ngờ cho người dùng và bảo vệ chủ sở hữu khỏi các khoản lỗ tiềm năng nếu tài sản của họ bị bán cưỡng bức trong thời kỳ suy thoái thị trường.

Việc nhấn mạnh vào việc duy trì tài sản ở dạng gốc hỗ trợ tính toàn vẹn của quyền sở hữu tài sản kỹ thuật số, phù hợp với các đặc điểm độc đáo và biến động giá trị của tiền điện tử. Cách tiếp cận này được dự đoán sẽ thúc đẩy niềm tin lớn hơn và sự chấp nhận rộng rãi hơn của tài sản kỹ thuật số trong hệ sinh thái tài chính của California, có khả năng thúc đẩy tâm lý thị trường Không chắc chắn đến Tăng trưởng do sự chắc chắn về quy định và các biện unprotected người tiêu dùng được tăng cường. Nó đặt California vào vị trí tiên phong trong việc điều chỉnh các luật tài chính truyền thống cho phù hợp với bối cảnh tài sản kỹ thuật số đang phát triển.

Chiến lược kinh doanh & Tiền lệ

Luật pháp ngầm công nhận các mô hình kinh doanh khác biệt của người giám sát và sàn giao dịch tiền điện tử. Nó đặt ra các nghĩa vụ rõ ràng cho các thực thể này về việc theo dõi hoạt động người dùng, cố gắng liên hệ với chủ sở hữu và chuyển giao an toàn các tài sản không có người nhận. Đối với các công ty công nghệ tài chính đang vận hành dịch vụ giám sát, dự luật đưa ra các yêu cầu tuân thủ mới và cần các hệ thống mạnh mẽ để quản lý các tài khoản không hoạt động và các giao thức tái tương tác.

Bằng cách tập trung vào tài sản do các bên giám sát thứ ba nắm giữ, luật pháp cũng ngầm ủng hộ việc tự giám sát bằng cách để các ví lạnh phần lớn không bị ảnh hưởng. Điều này có thể khuyến khích một số người dùng chuyển tài sản ra khỏi các sàn giao dịch để duy trì quyền kiểm soát không bị gián đoạn, từ đó phù hợp với triết lý "Không phải khóa của bạn, không phải tiền điện tử của bạn", ngay cả khi tiểu bang cung cấp một mạng lưới an toàn cho những người sử dụng dịch vụ giám sát. Sự điều chỉnh quy định này cung cấp một khuôn khổ rõ ràng kết nối tài chính thông thường và tiền tệ kỹ thuật số, đưa ra một mô hình về cách các tiểu bang khác có thể tích hợp tài sản kỹ thuật số vào cấu trúc pháp lý hiện có của họ.

Bối cảnh rộng hơn

Hành động lập pháp của California là một phần của xu hướng rộng lớn hơn trong số các tiểu bang Hoa Kỳ nhằm điều chỉnh luật tài sản không có người nhận đã được thiết lập từ lâu cho sự ra đời của tài sản kỹ thuật số. Mặc dù nhiều tiểu bang vẫn hoạt động theo các luật được soạn thảo trước khi tiền điện tử tồn tại, nhưng việc California đưa rõ ràng các tài sản kỹ thuật số vào và quy định phải bảo toàn chúng ở dạng gốc đặt ra một tiêu chuẩn tiến bộ. Điều này trái ngược với các cách tiếp cận trước đây, nơi tất cả tài sản không có người nhận, bao gồm các tài khoản ngân hàng không hoạt động và cổ tức chứng khoán bị lãng quên, cuối cùng đều được chuyển đổi thành tiền mặt.

Động thái của tiểu bang góp phần vào cuộc đối thoại quốc gia đang diễn ra về quy định tiền điện tử. Ví dụ, các nỗ lực lập pháp ở cấp liên bang, chẳng hạn như những đề xuất của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis nhằm miễn thuế lãi vốn đối với các giao dịch Bitcoin nhỏ, nhằm mục đích tích hợp thêm tài sản kỹ thuật số vào dòng chính tài chính. Khuôn khổ của California cung cấp một mô hình pháp lý và hoạt động mạnh mẽ để bảo vệ người tiêu dùng trong không gian tài sản kỹ thuật số, giảm sự mơ hồ và thúc đẩy một môi trường an toàn hơn cho việc lưu ký tài sản kỹ thuật số và xác minh quyền sở hữu.