Yüksek Mahkeme Kararı, 166 Milyar Dolarlık Gümrük Vergisi İadesinin Önünü Açtı
20 Şubat 2026'da Yüksek Mahkeme'nin kararı, Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) bazlı gümrük vergilerini geçersiz kılarak ABD tarihinde potansiyel olarak en büyük gümrük vergisi geri kazanım olaylarından birini yarattı. Learning Resources, Inc. v. Trump davasında 6'ya 3'lük bir oylama ile verilen kararda, IEEPA'nın başkana vergi işlevi gören gümrük vergileri uygulama yetkisi vermediği tespit edildi. Bu karar, 333.000'den fazla ithalatçının Çin, Meksika ve Kanada dahil olmak üzere ülkelerden gelen mallar için ödediği tahmini 166 milyar dolarlık gümrük vergilerini geri almasının önünü açtı.
Yasal zaferine rağmen, geri ödeme süreci yavaş ve maliyetli bir lojistik sorun olarak ortaya çıkıyor. ABD Gümrük ve Sınır Koruması (CBP), ABD Uluslararası Ticaret Mahkemesi'ne, sistemlerinin geçersiz kılınan gümrük vergilerini otomatik olarak ayırma ve iade etme konusunda donanımlı olmadığını bildirdi ve manuel yeniden hesaplamanın 4.4 milyon insan saati gerektireceğini tahmin etti. Ödenmemiş geri ödemeler üzerindeki faiz aylık tahmini 700 milyon dolar veya günlük 23 milyon dolar olarak biriktiği için bu gecikme hükümet için pahalıdır.
Yönetim, Yeni %15'lik Ek Ücrete Geçiyor
Yüksek Mahkeme'nin kararından sadece dört gün sonra, yönetim kararın etkisini dengelemek için yeni bir dizi gümrük vergisi uygulayarak harekete geçti. 24 Şubat'ta, bir başkanlık bildirisi 1974 Ticaret Yasası'nın 122. Bölümü uyarınca "geçici ithalat ek ücreti"ni yürürlüğe koydu. Başlangıçta %10 olarak belirlenen yönetim, oranın yasal maksimum olan %15'e yükseleceğini duyurdu. Bu yeni gümrük vergisi, Kongre tarafından uzatılmadığı sürece yasal olarak 150 günlük bir süre ile sınırlı olup, son tarih 26 Temmuz 2026 olarak belirlendi.
- Bölüm gümrük vergilerinin yasal gerekçesi, "büyük ve ciddi bir Amerika Birleşik Devletleri ödemeler dengesi açığının" varlığına dayanmaktadır. Bu iddia, ticaret uzmanları arasında oldukça tartışmalıdır; çünkü ticaret açığının 122. Bölümün ele almak üzere tasarlandığı türden temel bir ödeme kriziyle eşanlamlı olmadığını savunmaktadırlar. Bu hamle, uluslararası sürtüşmeye yol açmış, Avrupa Parlamentosu'nun 23 Şubat'ta yeni gümrük vergileri üzerindeki belirsizliği gerekçe göstererek büyük bir AB-ABD ticaret anlaşmasının onayını dondurmasına neden olmuştur. Bu eylem, hukuken şüpheli bir gümrük vergisi rejimini diğeriyle değiştirerek, ithalatçılar için sürekli dava ve belirsizlik sağlamaktadır.
İthalatçılar Kalan Yasal ve Finansal Labirentte Yol Alıyor
Yüksek Mahkeme yasayı açıklığa kavuşturmuş olsa da, otomatik bir geri ödeme sürecini zorunlu kılmamış, ithalatçıları idari ve yasal bir engellerle dolu bir sürece itmiştir. İşletmelerin artık gümrük vergilerini geri almak için İtirazlar veya Özet Sonrası Düzeltmeler gibi mekanizmalar aracılığıyla CBP'ye aktif olarak talepte bulunmaları gerekmektedir. Davalara yanıt olarak, ABD Uluslararası Ticaret Mahkemesi 4 Mart'ta CBP'ye IEEPA gümrük vergileri olmadan girişleri tasfiye etmeye başlamasını emretti. CBP, süreci düzene sokmak için CAPE adında yeni bir çevrimiçi portal geliştirmeyi teklif etti, ancak tamamlanması hala beklemededir.
İşletmeler için IEEPA geri ödemelerinden gelen finansal rahatlama, şimdi yeni %15'lik 122. Bölüm ek ücretinin anlık maliyetiyle gölgelenmektedir. Şirketler, geçmiş sevkiyatlar için karmaşık geri ödeme taleplerini aynı anda takip ederken, mevcut operasyonlar üzerindeki yeni, genel gümrük vergilerinin etkisini de yönetmek zorundadır. 122. Bölüm gümrük vergilerinin yasal dayanağı neredeyse kesinlikle mahkemede tartışılacağından, dava döngüsünün devam etmesi beklenmekte, bu da ABD işletmeleri için istikrarsız ve maliyetli bir ticaret politikası ortamını sürdürmektedir.