Beyaz Saray, U.S. Steel Fabrikası Kapanışına Müdahale Ediyor

Başkan Donald Trump yönetimi, U.S. Steel'in Illinois, Granite City'deki bir çelik fabrikasını kapatma planını ilerletmesini engellemek için "altın hisse" yetkisini kullandı. Beyaz Saray'ın Nippon Steel'in 14,1 milyar dolarlık U.S. Steel satın alımını onaylamasından kaynaklanan bu eşi benzeri görülmemiş müdahale, hükümetin özel şirketlerin operasyonel kararlarına müdahalesinde önemli bir anı işaret ediyor ve ABD'nin stratejik endüstrileri için artan siyasi risk çağının sinyalini veriyor.

Olayın Detayı: İş Başında Bir 'Altın Hisse'

"Altın hisse" hükmü, Beyaz Saray'ın Japonya'nın Nippon Steel'in U.S. Steel'i satın almasını (başlangıçta Aralık 2023'te duyurulmuştu) onaylaması için belirlenen kritik bir koşuldu. Haziran 2025'te kurulduktan üç ay sonra, Ticaret Bakanı Howard Lutnick, bu yetkiyi kullanarak U.S. Steel CEO'su Dave Burritt'e yönetimin Granite City tesisinin kapatılmasına izin vermeyeceğini bildirdi. 800 işçiyi istihdam eden tesis, Kasım ayında kapatılmak üzere planlanmıştı ve işçiler normal üretim işi olmaksızın ücret almaya devam edecekti. Hükümetin müdahalesinin ardından U.S. Steel kararını geri çekerek Granite City Works'ün faaliyetlerine devam edeceğini duyurdu. Bu kalıcı "altın hisse", ABD hükümetine U.S. Steel'in adını veya genel merkezini değiştirmek, üretimi veya işleri ABD dışına taşımak ve üretim tesislerini kapatmak veya atıl duruma getirmek gibi önemli stratejik konularda veto yetkisi veriyor; tüm bunlar iş güvenliği, eskiyen altyapıya yatırımlar ve ulusal güvenlik endişeleriyle destekleniyor.

Piyasa Tepkisinin Analizi: Volatilite ve Düzenleyici Sürtüşme

U.S. Steel'in operasyonel planlamasına yapılan müdahale, ABD sanayi ortamında önemli düzenleyici sürtüşme ve artan siyasi risk yarattı. Satın alma anlaşmasının ardından U.S. Steel (X) hisselerinde başlangıçta %5,1'lik bir artış gözlenmiş olsa da, bu durum kısa vadeli yatırımcı güvenini yansıtırken, uzun vadeli etkiler artan belirsizliğe işaret ediyor. "Altın hisse"nin uygulanmasından bu yana, U.S. Steel hisse senedi volatilitesi %22'ye yükseldi ve çelik sektörünün ortalama %12'sini önemli ölçüde aştı. Bu farklılık, yatırımcıların kurumsal stratejinin doğrudan hükümet gözetimi ve gelecekteki müdahaleler potansiyeline ilişkin endişelerini vurgulamaktadır. Piyasalar risk değerlendirmelerini yeniden ayarlıyor, çünkü siyasi düşünceler artık sermaye tahsisi ve uzun vadeli getirilerin merkezi belirleyicileri olarak görülüyor, artık çevresel endişeler değil.

Daha Geniş Bağlam ve Çıkarımlar: Devlet Kapitalizminin Yükselişi

Bu "altın hisse" yetkisinin kullanılması münferit bir olay değil, ABD sanayi politikasında devlet güdümlü kapitalizme doğru daha geniş bir değişimin göstergesidir. Trump yönetimi diğer stratejik sektörlerde de benzer müdahaleler uygulamıştır:

  • Intel (INTC): Yönetim, Intel'de %9,9'luk finansal hisse satın alarak, yarı iletken endüstrisinde firma düzeyindeki karar alma süreçlerinde hükümetin etkisine doğru bir hamle sinyali vermiştir.
  • MP Materials: Savunma Bakanlığı, yerli nadir toprak mıknatıs tedarik zincirinin geliştirilmesini hızlandırmak amacıyla önemli bir hissedar olmayı amaçlayarak MP Materials'a yatırım yapmıştır; yabancı bağımlılığı azaltmayı hedeflemektedir.
  • Nvidia (NVDA) ve AMD (AMD): Çin'de çip satışı için ihracat lisansları, bu yarı iletken şirketlerinin bu satışlardan elde edilen gelirin %15'ini ABD hükümetine ödemeleri karşılığında verilmiştir, bu da aslında bir ihracat vergisi işlevi görmektedir.

Bu eylemler, ulusal güvenliği güçlendirmeyi, istihdamı korumayı ve özellikle Çin'e karşı ABD'nin sanayi rekabet gücünü yeniden inşa etmeyi amaçlasa da, önemli zorluklar yaratmaktadır. "Altın hisse", U.S. Steel'e 2028 yılına kadar 14 milyar dolarlık yatırım yapma zorunluluğu getirmiştir ve 11 milyar dolarlık bir plan, herhangi bir değişiklik için başkanlık onayını özel olarak gerektirmektedir. Bu düzeydeki gözetim, operasyonel esnekliği sınırlar ve karar alma süreçlerini yavaşlatabilecek ve piyasa değişikliklerine hızlı yanıtları engelleyebilecek düzenleyici engeller yaratır. Tarifeler ve "altın hisseler"in birleşimi, politik belirsizliğin getirileri giderek daha fazla belirlemesiyle birlikte sektör volatilitesini ve risk primlerini artıran ikili siyasi riskler yaratmaktadır. Ayrıca, analistler, hükümetin kurumsal satışlardan doğrudan fayda sağlamasının, yabancı bir hükümeti finansal olarak desteklemekten kaçınmak isteyen yabancı ithalatçılar için ABD şirketlerini daha az çekici hale getirebileceğini ve bunun çok uluslu şirketlerin üretim konumları konusundaki kararlarını etkileyebileceğini öne sürüyorlar.

İleriye Bakış: Yatırım Stratejilerinin Yeniden Kalibrasyonu

U.S. Steel'deki müdahale, sadece ABD'deki yabancı yatırımlar için değil, aynı zamanda stratejik olarak önemli sektörlerde faaliyet gösteren yerli şirketler için de artan siyasi riski işaret eden kritik bir emsal teşkil ediyor. Kurumsal özerklik ve hükümet gözetimi arasındaki denge değişiyor ve gelecekteki yönetimler "altın hisse" yetkisini Hazine ve Ticaret gibi departmanlara devredebilir. Yatırımcılar artık sermaye tahsisi ve uzun vadeli getiriler üzerindeki bu tür müdahalelerin etkilerini dikkatle değerlendirmelidir. Operasyonel kısıtlamalar ve düzenleyici belirsizlikle birleşen artan siyasi risk, kritik kabul edilen sektörlerdeki yatırımcı güvenini azaltabilir ve giderek siyasallaşan bir sanayi ortamını hesaba katmak için yatırım stratejilerinin yeniden kalibrasyonunu gerektirebilir.