Hazine, Fed'in %2 Hedefi Üzerinde Yetki İçin İngiltere Modelini Araştırıyor
Financial Times'ın haberine göre, ABD Hazine Bakanlığı içinde Bakan Scott Bessent liderliğindeki tartışmalar, İngiltere'nin merkez bankacılığı modelini benimsemeyi araştırdı. En önemli değişiklik, Hazine'ye, Fed'in eski Başkanı Ben Bernanke döneminde kendisi tarafından %2 olarak belirlenen Federal Rezerv'in enflasyon hedefini resmi olarak belirleme yetkisini vermeyi içeriyor. İngiltere'nin 1997 reformu kapsamında, İngiltere Hazinesi İngiltere Merkez Bankası'nın hedefini belirleyerek hükümete para politikası hedefleri üzerinde doğrudan kurumsal etki sağlıyor. Buna karşılık, Fed'in fiyat istikrarı ve maksimum istihdam için çifte yetkisi Kongre'den geliyor ve bu da ona daha fazla takdir yetkisi tanıyor.
Cuma günü Bessent, X sosyal medya platformunda bu haberleri kamuoyuna yalanlayarak, “hiçbir zaman operasyonel modelini Atlantik ötesine taşımayı düşünmediğini” belirtti. Ancak, ilk haberler Fed'in rolüne ilişkin üst düzey bir yeniden değerlendirmenin devam ettiğini gösteriyor. Bu görüşmeler, Trump yönetiminin merkez bankası ve mevcut başkanı Jay Powell'a yönelik kamuoyu eleştirilerini artırdığı bir dönemde gerçekleşiyor.
Fed Başkanı Adayı Warsh, 'Mektup Mekanizması' Reformunu Destekliyor
Yönetimdeki potansiyel değişim, Başkan Trump'ın Powell'ın yerine Fed Başkanı olarak aday gösterdiği Kevin Warsh'ın görüşleri ile daha da belirginleşiyor. Warsh, daha önce İngiltere modelinin 'mektup mekanizmasını' benimsemeye ilgi duyduğunu belirtmişti; bu süreç, merkez bankası başkanının enflasyon hedeften saptığında hükümete resmi olarak açıklama yapmasını gerektiriyor. 2014 yılında İngiltere Merkez Bankası'nın operasyonlarını inceleyen Warsh, 2023 yılında İngiltere Lordlar Kamarası'na verdiği ifadede bu mektupları şeffaflık aracı olarak övmüştü.
Bessent bu özel mekanizmayı “etkisiz ve bürokratik” olarak nitelendirirken, Warsh'ın bunu Hazine ile Fed arasındaki ilişkiyi netleştirmenin ve güçlendirmenin bir yolu olarak gördüğü bildiriliyor. Bu uyum, tam bir revizyon reddedilse bile, yürütme organı denetimini artıran aşamalı değişikliklerin ABD ekonomi politikasını yönetecek kilit figürler tarafından ciddiye alındığını gösteriyor.
Önerilen Değişiklikler, 1951 Hazine-Fed Anlaşması'na Meydan Okuyor
Hazine ile Fed arasındaki mevcut ilişki, merkez bankasının siyasi baskıdan bağımsız olarak para politikası belirleme bağımsızlığını tesis eden dönüm noktası niteliğindeki 1951 Hazine-Fed Anlaşması'na dayanmaktadır. Bu anlaşma, doğrudan hükümet etkisini gayri resmi bir ilişkiyle değiştirmiş olup, şu anda Hazine Bakanı ile Fed Başkanı arasındaki haftalık kahvaltı toplantılarıyla karakterize edilmektedir. Fed, kararları hakkında yılda iki kez ifade vererek Kongre'ye resmen hesap verir.
İngiltere modelinin temel unsurlarının benimsenmesi, 70 yıllık bu emsalden köklü bir kopuşu temsil edecektir. Bu, denetimin yasama organından (Kongre) yürütme organına (Hazine) bir dereceye kadar kaydırılması anlamına gelecek ve faiz oranları ile diğer para politikası kararlarını daha doğrudan siyasi mülahazalara maruz bırakabilecektir. Yatırımcılar için bu durum, politika öngörülebilirliği ve dünyanın en önemli merkez bankasının uzun vadeli güvenilirliği konusunda endişelere yol açmaktadır.