ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, Meksikalı endüstri liderlerine Başkan Donald Trump'ın çelik ve otomobil üzerindeki gümrük vergilerinin kalıcı olduğu sinyalini verdi; bu sert duruş, ABD-Meksika-Kanada Anlaşması'nın (USMCA) yaklaşan altı yıllık incelemesi için tartışmalı bir ton belirliyor.
Tartışmalara aşina dört endüstri kaynağına göre, ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, Meksika'nın otomotiv ve çelik endüstrilerine, ABD-Meksika-Kanada Anlaşması'nın yeniden müzakere edilmesinin Başkan Donald Trump'ın kendi sektörlerine yönelik gümrük vergilerini kaldırmasını beklememeleri gerektiğini söyledi. Meksika'da gerçekleştirilen toplantılar sırasında iletilen bu mesaj, otomobillerde %25 ve çelikte %50 oranındaki gümrük vergilerinin Kuzey Amerika ticaretinin kalıcı özellikleri haline geleceğini ve otuz yılı aşkın gümrüksüz ticareti sona erdireceğini gösteriyor.
ABD'li yetkiliyle yapılan bir toplantıya katılan dört kaynaktan biri, "Greer, gümrük vergilerinin kalıcı olduğunu söyledi. Başkan Trump bunları seviyor. Bir daha asla sıfır gümrük vergili bir dünyaya geri dönmeyeceğiz," dedi. Bu yorum, 1 Temmuz'da başlaması planlanan USMCA incelemesi öncesinde ABD'nin tutumuna dair önemli bir açıklama niteliği taşıyor.
Gümrük vergileri Meksika'nın ihracat odaklı endüstrilerini sert bir şekilde vurdu. İhracatının %50'sinden fazlasını ABD'ye gönderen ülkenin otomotiv sektörü, %25'lik verginin o yılın Mart ayında yürürlüğe girmesinin ardından 2025 yılında araç ihracatının yaklaşık %3 azaldığını gördü. Meksika hükümet verilerine göre bu gerileme, otomotiv endüstrisinde yaklaşık 60.000 iş kaybına katkıda bulundu. Çelik üreticileri de emtia çelik ve alüminyum ürünlerine yönelik %50'lik ABD gümrük vergisi ile benzer bir zorlukla karşı karşıya.
Temel mesele, önceki "hiper-küreselleşme" sisteminin Amerikan işçi sınıfını boşalttığını savunan Başkan Trump döneminde ABD ticaret felsefesindeki köklü değişimdir. Yönetimi, işlevsiz olarak gördüğü bir sistemi dengeyi, egemenliği ve yerli endüstriyel gücü önceliklendiren bir sistemle değiştirmek için harekete geçti. Bu strateji, gümrük vergilerini sadece bir müzakere taktiği olarak değil, yeni bir Amerikan sanayi politikasının kalıcı bir aracı olarak kullanmayı içeriyor.
USMCA İncelemesi Kapıda
Yaklaşan USMCA incelemesi, üç üye ülke için de kritik bir dönüm noktası. Meksika Devlet Başkanı Claudia Sheinbaum, resmi inceleme süreci öncesinde çelik ve otomobil üzerindeki vergileri hafifletecek ön bir anlaşma umudunu dile getirmişti. Ancak Greer'in yorumları, Washington'un odak noktasının ticaret kurallarını gevşetmek değil, sıkılaştırmak olduğunu gösteriyor. ABD'li müzakereciler, motorlar ve yazılım gibi temel bileşenlerin %100'ünün Kuzey Amerika'dan tedarik edilmesini gerektirecek şekilde menşe kurallarının değiştirilmesini önerdi; bu, mevcut %75'lik eşikten önemli bir artış anlamına geliyor.
Bu duruş hem Meksika hem de Kanada için manzarayı karmaşıklaştırıyor. Kanada Başbakanı Mark Carney, ABD'nin ticaret saldırısını "gerçek bir tehdit" olarak nitelendirerek Kanada'yı ABD'ye olan ekonomik bağımlılığını azaltmak için yeni ticaret anlaşmaları ve yatırımlar aramaya zorladı. Dikkat çekici bir eksen kaymasıyla Kanada, ABD'nin Çinli elektrikli araçlara uyguladığı %100'lük gümrük vergisinin tam aksine, sınırlı sayıda Çinli elektrikli aracın pazarına %6'lık bir gümrük vergisi oranıyla girmesine izin veren bir anlaşma yaptı.
Yeni Bir Ticaret Düzeni
Trump yönetiminin yaklaşımı, yeni bir küresel ticaret düzeni kurmaya yönelik daha geniş bir hedefin parçasıdır. Yönetim yetkilileri tarafından ana hatları çizildiği üzere, bu yeni sistem, ülkelerin üç yıl gibi kısa bir süre içinde uluslararası ticaretlerinde genel bir denge sağlamayı kabul ettikleri dengeli ticaret ilkesi üzerine inşa edilecektir. Sürekli fazla veren ülkeler, dengeyi sağlayana kadar diğer üyelerden daha yüksek gümrük vergileri ile karşı karşıya kalacaktır.
Bu, Çin gibi ülkelerin ve tarihsel olarak Japonya ile Almanya'nın ihracat odaklı modellerine doğrudan bir meydan okumayı temsil ediyor. Yönetim, ABD'nin on yıllar boyunca sanayi politikası, sübvansiyonlar ve döviz manipülasyonu kullanarak avantaj sağlayan ülkelerden gelen fazla kapasiteyi emen "son tüketici" olarak hareket ettiğini savunuyor. Gümrük vergileri, ABD'nin trilyonlarca dolarlık serveti denizaşırı ülkelere transfer ettiğini ve Amerikan ekonomik büyümesini bastırdığını iddia ettiği bu uygulamalara karşı savunma amaçlı bir önlemdir.
Meksika ve Kanada, USMCA sayesinde en sert gümrük vergilerinden büyük ölçüde korunmuş olsa da, kilit sektörlerdeki vergilerin kalıcı hale gelmesi, hiçbir ticaret ortağının yeni ABD doktrininden muaf olmadığını gösteriyor. Resmi ikili müzakerelerin 25 Mayıs haftasında başlaması beklenirken, Kuzey Amerika genelindeki endüstriler gümrük vergilerinin artık geçici bir tehdit değil, uzun vadeli bir gerçeklik olduğu bir geleceğe hazırlanıyor.
Bu makale sadece bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.