Yerli endüstrileri korumayı amaçlayan ABD gümrük vergisi politikalarının, bunun yerine Amerikalı imalatçılar için önemli net iş kayıplarına ve artan maliyetlere yol açtığını gösteren kanıtlar artıyor. Trump yönetiminin alüminyum ve çelik vergilerine ilişkin son analizler, tahminen 75.000 iş kaybı olduğunu göstererek, ekonomik büyüme aracı olarak korumacılığın etkinliğini sorguluyor.
Cato Enstitüsü'nden ticaret politikası analistleri Scott Lincicome ve Alfredo Carrillo Obregon, yakın tarihli bir Wall Street Journal makalesinde, "On yıllardır süren korumacılık, gelişen bir ABD çelik, gemi yapımı, tekstil ve ayakkabı endüstrisi yaratmakta başarısız oldu" dedi. İthalatın yaklaşık yarısının imalat girdisi olduğunu belirterek, gümrük vergilerinin Amerikalı üreticilerin maliyetlerini artırdığını ve rekabet güçlerini zayıflattığını savunuyorlar.
Etki alüminyum piyasasında çok net görülüyor. Madde 232 vergileri yüzde 50'ye çıkarıldıktan sonra, Amerikalı alıcıların Londra Metal Borsası gösterge fiyatı üzerine ödedikleri bir ek ücret olan "Midwest primi" iki katından fazla arttı. Bu durum, yerli birincil alüminyum üretimi düşmeye devam ederken gerçekleşti; Washington, Missouri ve Kentucky'deki izabe tesislerinin kapanmasıyla ülke genelinde sadece dört tesis faaliyette kaldı.
Temel sorun, bir endüstriyi korumak için tasarlanan gümrük vergilerinin üretim zincirinin devamında maliyetli yan etkiler yaratmasıdır. Korunan bir sektörde kurtarılan her iş için, vergili malları girdi olarak kullanan daha büyük ve daha yoğun emek gerektiren endüstrilerde genellikle birden fazla iş kaybedilmektedir. Örneğin, kuvars yüzey ürünleriyle ilgili bekleyen bir dava 500 üretim işini kurtarabilir ancak fabrikasyon ve kurulumdaki tahmini 6.434 işi riske atıyor; bu da kazanılan her bir işe karşılık yaklaşık 13 iş kaybı anlamına geliyor.
Net İş Kayıpları Modeli
Gümrük vergilerinin istihdam üzerindeki olumsuz etkisi iyi belgelenmiş bir modeldir. Son çelik ve alüminyum vergileriyle kaybedilen 75.000 işin yanı sıra, 2018-19'da uygulanan güneş paneli vergileri, imalatta sadece 2.000 iş yaratırken kurulum ve proje geliştirmede 62.000 işi yok etti. Benzer şekilde Moody's Analytics, Çin ile olan ticaret savaşının 2018 ve 2019 yılları arasında 300.000 Amerikan işine mal olduğunu, Bush yönetimi altındaki çelik vergilerinin ise çelik istihdamında belirgin bir kazanç sağlamadan 200.000 kadar işi feda ettiğini tahmin ediyor.
Ekipman İmalatçıları Birliği'nden Johan "Kip" Eideberg bir Fortune yorumunda, "Gümrük vergileri bu arada ABD imalat maliyetini artırıyor" dedi. "Amerika Birleşik Devletleri halihazırda küresel olarak ağır ekipmanların en yüksek maliyetli üreticisidir ve ek vergiler bu dezavantajı daha da derinleştiriyor." Bu durum, Deloitte'un 2030 yılına kadar 2,1 milyon imalat işçisi açığı öngördüğü ve ABD ekonomisine 1 trilyon dolar kayıp çıktıya mal olabilecek ciddi bir iş gücü sıkıntısıyla daha da zorlaşıyor.
Tedarik Zincirleri Zayıflıyor, Maliyetler Artıyor
Gümrük vergileri dayanıklılığı artırmak yerine tedarik zincirlerini daha kırılgan hale getirdi. Yüzde 50'lik alüminyum vergisi, uzun süredir entegre bir tedarikçi olan Kanada'ya uygulandığında, Kanadalı üreticiler Avrupa'da satış yapmak üzere strateji değiştirdi. Kuzey Amerika'nın en büyük izabe tesisi olan Aluminerie Alouette, Avrupa satışlarının üretimin yüzde 4'ünden yüzde 57'sine fırladığını gördü. Bu durum, Amerikan şirketlerini jeopolitik istikrarsızlık tehdidi altındaki kaynaklar olan Orta Doğu'dan ithalata daha bağımlı hale getirdi.
Sonuçlar büyük tüketiciler için somut. Ford Motor Co., ana ABD tedarikçisindeki bir yangının ardından alüminyum ithal etmek için 1 milyar dolar daha fazla ödeyeceğini bildirdi; bu da gümrük vergilerinin bir kriz sırasında alternatif kaynaklara erişimi nasıl engellediğini vurguluyor. Bu dinamik, yerelleşmiş tedarik zincirlerinin yerel şoklara karşı savunmasız olduğunu ve korumacı politikaların bu riski artırdığını gösteriyor.
Bu makale sadece bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.