Nadir Toprak Elementi Uyarısının Ardından ABD Politikası Çin ile Yumuşamaya Döndü

İkinci Trump yönetimi, Pekin'in bir ayı aşkın bir süre boyunca nadir toprak elementleri ihracatını durdurarak kozunu göstermesinin ardından, çatışmacı tutumunu terk ederek kırılgan bir yumuşamaya yönelen sarsıcı bir politika değişikliği gerçekleştirdi. Kritik tedarik zincirlerinin istikrarını sağlamayı amaçlayan bu geri dönüş, ticari ilişkiyi fiilen 2024 statükosuna sıfırladı.

Eski bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi olan ve şu anda şirketlere jeopolitik danışmanlık yapan Anja Manual, "Çin, nadir toprak elementleri ile Başkan Trump'a kafa tuttu ve ABD geri adım attı. Şu anda yaşanan şey gerçekten karşılıklı hasar kontrolüdür," dedi.

Yeni çerçeve, Başkan Trump’ın Ekim ayında Güney Kore'nin Busan kentinde Çin lideri Şi Cinping ile yaptığı görüşmeyi takip ediyor. O zamandan beri yönetim, planlanan gümrük vergilerini durdurdu, Pekin bağlantılı şirketlere yönelik soruşturmaları sınırladı ve yetkililere söylemlerini yumuşatmaları talimatını verdi. Bu değişim, Çin’in Nisan ayında nadir toprak elementleri ihracatının çoğunu durdurmasına doğrudan bir yanıttı; bu hamle, elektrikli araçlardan F-35 savaş uçaklarına kadar her şeyin ABD’deki üretimini tehdit etmişti.

Bu eksen kayması, önceki yönetimin stratejik rekabet odağı yerine kısa vadeli ekonomik istikrarı önceliklendirerek, Mayıs ayında Trump ve Şi arasında yapılacak görüşme için zemin hazırlıyor. Ancak bu durum, ABD'nin kritik bir zafiyetini ortaya çıkarıyor ve bunu önemli bir taviz olarak gören ulusal güvenlik danışmanlarını alarma geçiriyor.

Busan Donması

Bazı yönetim yetkilileri tarafından 'Busan Donması' (Busan Freeze) olarak adlandırılan bu politika değişikliği, birden fazla devlet kurumuna nüfuz etti. Ticaret Bakanı Howard Lutnick'in, Çin ile ilgili tüm eylemlerin kendi kişisel onayını gerektirdiğine dair emir verdiği ve bu durumun yeni girişimleri felç ederek personel ayrılıklarına yol açtığı bildiriliyor.

Durdurulan veya geri alınan eylemler arasında, Pekin’in kilit endüstrileri için planlanan ağır gümrük vergileri ve güvenlik riski olarak görülen Çinli şirketlere yönelik cezalar yer alıyor. Pekin bağlantılı bilgisayar korsanlarına yönelik soruşturmalar kısıtlandı ve Çin'in ABD'deki yatırımları daha az inceleme görmeye başladı. Bir örnekte yetkililer, Pekin ile sürtünmeyi en aza indirmek için şirket veya Çin adını doğrudan zikretmekten kaçınan genel bir emir yayınlayarak Çin bağlantılı bir yönlendirici (router) üreticisine yasak getirmeye çalıştı.

Çin'in Maden Kozu

Yönetimin bu yönelimindeki katalizör, Pekin'in geçen Nisan ayında nadir toprak elementleri ihracatının çoğunu kapatarak “nükleer seçeneğini” kullanma kararıydı. Çin, yüksek teknoloji üretimi için vazgeçilmez olan bu 17 mineralin küresel rafinaj ve ayrıştırma işlemlerinin büyük çoğunluğunu kontrol ediyor.

İhracat yasağı Trump yönetimini hazırlıksız yakaladı ve kritik sektörlerde üretimi durma noktasına getirmekle tehdit etti. Yetkililere göre, Hazine Bakanı Scott Bessent ve diğerleri, minerallerin yeniden akışını sağlamak için Trump'a gümrük vergilerinden geri adım atması için doğrudan çağrıda bulundu. Bu olay, Çin'in kritik tedarik zincirlerini bir devlet yönetimi aracı olarak kontrol etme stratejisinin etkinliğini vurguladı.

Çelişkili Sinyaller

Yönetimin yumuşayan yaklaşımı tamamen tek tip değil, bu da bazı kafa karışıklıklarına yol açıyor. Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA) yakın zamanda Çin askeri personelini hedef alan Mandarin dilinde cesur işe alım videoları yayınladı. Aralık ayında, Federal İletişim Kurulu (FCC), Çinli insansız hava aracı şirketleri DJI ve Autel'in ekipmanlarını yasakladı; bu, ikinci dönemdeki az sayıdaki şahin hamleden biriydi.

Bu çelişki, Şubat ayında Pentagon'un teknoloji devi Alibaba'yı Çinli askeri yükleniciler kara listesine eklemesi ve ardından listeyi güncellemek için sadece birkaç dakika sonra geri çekmesiyle belirginleşti. Liste henüz yeniden yayınlanmadı. Beyaz Saray "istikrarlı bir barış" arayışında olsa da, bu birbirinden kopuk eylemler Pekin'e yönelik uzun vadeli strateji konusunda iç bölünmelere işaret ediyor.

Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.