ABD, Almanya'nın ilaç fiyatlandırma sisteminin Amerikan ilaç şirketlerine haksız yere ceza verip vermediğini araştırıyor; bu durum, transatlantik ticarette yeni gümrük vergilerinin önünü açıyor.
ABD, Almanya'nın ilaç üreticilerini ilaçlarda daha büyük indirimler yapmaya zorlama planına ilişkin 301. Madde ticaret soruşturması başlattı; bu hamle, milyarlarca dolarlık ilaç ithalatına yeni gümrük vergileri getirilmesine yol açabilir.
ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer Perşembe günü yaptığı açıklamada, "Alman yaklaşımı, yenilikçi ilaçlara sistematik olarak düşük ödeme yapıyor gibi görünüyor ve bunun mantıksız veya ayrımcı olup olmadığını inceleyeceğiz" dedi.
18 Haziran'da duyurulan soruşturma, Berlin'in ilaç fiyatlandırma çerçevesini sıkılaştırma kararının ardından geldi. Bu çerçeve, üreticilerin patentli ilaçlarda daha büyük indirimler için pazarlık yapmasını gerektiriyor. Almanya'nın sistemi, bir ilacın maliyetini terapötik alternatiflerle karşılaştıran referans fiyatlandırmayı, yasal sağlık sigortaları ulusal birliği ile müzakere edilen zorunlu indirimlerle birleştiriyor. ABD'li ilaç üreticileri uzun süredir bu uygulamaların geliri fiilen piyasa oranlarının altında sınırladığını savunuyor.
ABD Ticaret Temsilciliği, Alman sisteminin ticaret yükümlülüklerini ihlal ettiğine karar verirse, Alman ilaç ithalatına gümrük vergileri uygulayarak transatlantik ticaret gerilimini tırmandırabilir. Bayer AG ve Merck KGaA dahil Alman ilaç üreticileri için ABD, en büyük tek pazar konumunda. Herhangi bir gümrük vergisi, Amerikan hastaneleri ve hastaları için maliyetleri artırırken, Avrupa genelinde fiyat baskısıyla karşı karşıya olan Alman üreticilerinin kâr marjlarını sıkıştıracaktır.
- Madde soruşturması, ABD'nin daha önce esas olarak Çin'e karşı kullandığı bir aracı yeniden canlandırıyor; en dikkat çekici şekilde, 300 milyar doların üzerinde Çin malına gümrük vergisi uygulayan 2018 ticaret savaşı sırasında kullanılmıştı. Bu aracın, önemli bir Avrupa müttefiki olan Almanya'ya uygulanması, ABD'nin ilaç fiyatlandırmasına yaklaşımında önemli bir sertleşmeye işaret ediyor ve transatlantik ticaret dinamiklerini yeniden şekillendirebilir.
Soruşturma, Almanya'nın fiyatlandırma uygulamalarının, ABD yapımı ilaçlara karşı ayrımcılık yapan sistematik bir düşük ödeme modeli oluşturup oluşturmadığını inceleyecek. ABD Ticaret Temsilciliği, 301. Madde soruşturmalarını tipik olarak 6 ila 12 ay içinde, kamuya açık yorum süresi ve duruşmalar dahil olmak üzere tamamlayarak, herhangi bir gümrük vergisi tavsiyesinde bulunuyor.
Soruşturma, ABD ile Avrupa arasındaki mevcut ticari sürtüşmeye ek bir unsur oluşturuyor. ABD daha önce dijital hizmet vergileri ve uçak sübvansiyonları nedeniyle Avrupa mallarına gümrük vergisi tehdidinde bulunmuş olsa da, ilaç ürünleri büyük ölçüde transatlantik ticaret anlaşmazlıklarının dışında kalmıştı.
Alman ilaç üreticileri için zamanlama özellikle zorlu. Bayer ve Merck KGaA, hükümetlerin sağlık bütçelerini yönetmek için giderek daha fazla maliyet kısıtlama önlemleri benimsediği Avrupa genelinde halihazırda fiyat baskısıyla başa çıkmaya çalışıyor. ABD gümrük vergisi bu baskıları daha da artıracak ve potansiyel olarak şirketleri maliyeti üstlenmek ya da Amerikan tüketicilerine yansıtmak arasında seçim yapmaya zorlayacaktır.
Soruşturma aynı zamanda daha geniş sağlık sektörü için de etkiler taşıyor. ABD, Almanya'nın fiyatlandırma modeline başarıyla itiraz ederse, bu durum Fransa, İtalya ve İspanya dahil olmak üzere referans fiyatlandırma sistemlerine sahip diğer Avrupa ülkelerine karşı da benzer eylemler için emsal teşkil edebilir. Böyle bir sonuç, küresel ilaç şirketleri için fiyatlandırma ortamını kökten değiştirecektir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.