ABD, 1 Trilyon Doların Üzerindeki Yabancı Teknoloji Yatırımlarını İncelemek İçin Konsey Kuruyor

ABD Hazine Bakanlığı, ülkenin en hassas endüstrilerine akan yabancı sermaye üzerindeki denetimini keskinleştirmek için Yatırım Güvenliği Teknoloji Girişimi (ISTI) adında yeni bir girişim başlatıyor. Bu hamle, Trump yönetimleri döneminde yurt dışından gelen birleşme ve satın almaların iki kattan fazla artarak 1 trilyon doları aşması ve yapay zeka, kuantum hesaplama ile ileri üretimi hedefleyen önemli yatırımların ardından geldi.

Hazine Bakanlığı Yatırım Güvenliğinden Sorumlu Müsteşar Yardımcısı Chris Pilkerton yaptığı açıklamada, "Bu grup, tabiri caizse hükümetin 'köşeleri görmesine' yardımcı olacak ve ABD'nin yabancı yatırımcılardan öncü teknolojilere akan yüksek hacimli sermaye akışlarıyla ilişkili risklerin önünde kalmasına yardımcı olacak" dedi.

Girişim, CFIUS olarak bilinen ABD Yabancı Yatırım Komitesi'nin 50 yıllık yetkisi üzerine inşa ediliyor. 1975 yılında Başkan Gerald Ford tarafından Ulusal Güvenlik Konseyi'nin küçük bir bileşeni olarak kurulan CFIUS, şu anda yıllık olarak toplamda trilyonlarca dolarlık yabancı yatırımı içeren yüzlerce işlemi incelemekten sorumlu. Hazine Bakanı Scott Bessent tarafından yönetilecek olan yeni girişim; teknoloji transferleri, veri güvenliği ve tedarik zinciri kesintilerini çevreleyen risklerdeki üstel büyümeyi ele almak üzere tasarlandı.

Tehlikede olan, sivil amaçlardan askeri amaçlara saptırılabilecek olan Amerika'nın çift kullanımlı teknolojilerinin güvenliğidir. ISTI'nin kurulması, ABD inovasyon hattını jeopolitik rakiplerden proaktif olarak korumaya yönelik daha geniş bir stratejik değişimi yansıtıyor; bu, geçmişteki tedarik zinciri krizlerinden alınan bir ders. Örneğin, Çin'in 2025'te nadir toprak elementleri ihracatını silah olarak kullanması, savunma, yarı iletken ve otomotiv sektörlerindeki kritik savunmasızlıkları ortaya çıkardıktan sonra ABD hükümetinin kitlesel bir tepki vermesine neden oldu.

### Yatırım Güvenliğinde Proaktif Bir Tutum

CFIUS'un geleneksel olarak reaktif inceleme sürecinin aksine, yeni ISTI ileriye dönük bir organ olmayı hedefliyor. Görevi; gelişmekte olan teknolojilerdeki gelişmeleri fark etmek, izlemek ve öngörmek için üniversitelerden, endüstriden, risk sermayesinden ve diğer araştırma liderlerinden uzmanları bir araya getirmektir.

Amaç, inovasyon hattının her aşamasında güvenli yatırım için iş birliğine dayalı bir yol haritası oluşturmaktır. Hükümet, özel sektörle etkileşime girerek ulusal güvenlik endişelerini bir işleme veya bir şirketin sermaye yapısına derinlemesine yerleşmeden önce belirlemeyi ve ele almayı umuyor. Bu yaklaşım, ABD'nin dünyanın önde gelen yatırım destinasyonu olmaya devam ederken, ekonomik ve ulusal güvenliğinin tehlikeye atılmamasını sağlamayı amaçlamaktadır.

### 7,3 Milyar Dolarlık Sanayi Stratejisinin Parçası

ISTI, çok daha büyük ve daha iddialı bir ABD sanayi politikasının bir bileşeni olarak görülmelidir. Çin'in nadir toprak elementleri üzerindeki ihracat kısıtlamalarına yanıt olarak Trump yönetimi; Savunma, Ticaret ve Enerji Bakanlıklarının yanı sıra Kalkınma Finansmanı Kurumu ve İhracat-İthalat Bankası genelinde 7,3 milyar dolardan fazla sermayeyi harekete geçirdi.

Bu topyekun hükümet çabası, madencilikten mıknatıs üretimine kadar tüm yerel tedarik zincirlerini yeniden inşa etmeyi amaçlıyor. Savunma Bakanlığı'nın madenci MP Materials'daki 400 milyon dolarlık hissesi gibi doğrudan öz sermaye yatırımlarını, devlet garantili alım anlaşmalarını ve savunma üreticilerinin Çin, Rusya, İran ve Kuzey Kore'den gelen nadir toprak malzemelerini kullanmalarını yasaklayan 1 Ocak 2027 tarihli kesin son mühleti içeriyor. ISTI'nin oluşturulması, yüksek teknoloji sektörlerindeki sermaye ve fikri mülkiyet akışına benzer bir risksizleştirme mantığı uygulayarak, ABD sanayi tabanını yabancı nüfuza karşı korumaya yönelik daha bütünsel bir yaklaşımın sinyalini veriyor.

Bu artan inceleme, stratejik sektörlerdeki ABD firmalarının yabancı satın almalarını yavaşlatabilir veya engelleyebilir ve yatırımcılar için uyum maliyetlerini artırabilir. Ancak, yerli şirketler ve müttefik yatırımcılar için öncü Amerikan teknolojileriyle ortaklık kurma ve bunları ölçeklendirme konusunda daha fazla güven ve daha öngörülebilir bir çerçeve sağlayabilir.

Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.