Önemli Çıkarımlar:
Analistler ve eski yetkililere göre, Trump yönetiminin İran Mutabakat Zaptı'nın onaylanması için Arap Körfez ülkelerinin desteğine güvenmesi, stratejik hedeflerdeki temel bir ayrışmayı göz ardı ediyor; kırılgan 60 günlük ateşkes ilk büyük sınavıyla karşı karşıya.
Başkan Yardımcısı JD Vance, 17 Haziran'da imzalanan 14 maddelik Mutabakat Zaptı'nın onaylanması olarak Körfez Arap başkentlerinden gelen güçlü desteği gerekçe göstererek, "İranlıları en iyi tanıyan kişilerin" ABD politikasına yön vermesi gerektiğini savundu. Ancak eleştirmenler, Körfez ülkelerinin çıkarlarının — İran rejimini yıkmadan evcilleştirmek — Washington, İsrail ve İran halkının çıkarlarından keskin bir şekilde ayrıştığını söylüyor.
John M. Ellis, 3 Temmuz'da Wall Street Journal'da yayınlanan bir mektubunda, "Körfez ülkelerinin İslam odaklı otokratik yöneticileri, İran rejiminin düşmesi halinde yerini büyük ve güçlü bir batı tarzı laik demokrasinin alabileceğinden korkuyor" dedi. "Buna göre, Körfez ülkeleri rejimi yıkmak değil, evcilleştirmek istiyor."
İki sayfalık bir belge olan Mutabakat Zaptı, 28 Şubat'ta İran'ın dini lideri Ayetullah Ali Hamaney'i öldüren ABD saldırılarının tetiklediği üç aylık bir çatışmanın ardından düşmanlıkları durdurdu ve hem Cumhuriyetçilerden hem de Demokratlardan sert eleştiriler aldı. Anlaşma, küresel petrol ticaretinin yaklaşık %21'ini elinde bulunduran Hürmüz Boğazı'nı yeniden açtı ve İran'ın nükleer programı, yaptırımların hafifletilmesi ve düşmanlıkların kalıcı olarak sona erdirilmesi üzerine müzakereleri başlattı.
Farklı Körfez hesabı
Umman'da büyükelçi olarak görev yapan eski ABD'li diplomat Marc J. Sievers, Körfez ülkelerinin tarihsel olarak İran rejimini yok edebilecek büyük ölçekli ABD saldırılarını önlemek için müdahale ettiğini söyledi. Sievers, RFE/RL'ye yaptığı açıklamada, "28 Şubat'tan itibaren İranlılar tüm komşularına — özellikle BAE, Bahreyn ve Kuveyt'e — enerji altyapısı, turizm merkezleri ve sivil tesislere odaklanarak saldırıyor" dedi. "Bu herkesi şok etti."
Sievers'a göre, Körfez İşbirliği Konseyi başlangıçta İran saldırganlığına karşı birleşmişti ancak o zamandan beri ayrışma belirtileri gösteriyor. Hürmüz Boğazı'nın dışında yer alan Umman, Körfez trafiğini düzenleme konusunda İran'la çalışıyor — bu Washington'la bir anlaşmazlık kaynağı. BAE ve Suudi Arabistan boğazı baypas edebilecek alternatif boru hatlarına sahipken, Kuveyt coğrafyası nedeniyle daha savunmasız durumda.
ABD'nin finanse etmesi gerekmeyen, İran için 300 milyar dolarlık Mutabakat Zaptı yeniden inşa fonu özellikle şüpheyle karşılanıyor. Sievers, "Muhtemelen Katar dışında, Körfez ülkelerinden herhangi birinin katılmaya ilgi duyduğunu gerçekten görmüyorum" dedi.
Nükleer duraklama, ekonomik baskı
Tüm belirsizliklerine rağmen Mutabakat Zaptı somut bir sonuç elde etti: Dört başkan döneminde görev yapmış eski üst düzey ulusal güvenlik yetkilisi Brett McGurk'a göre, İran'ın zenginleştirme kapasitesi devre dışı bırakıldı ve yeniden başlatılmadı. Anlaşma, İran'ın bu statükoyu korumasını gerektiriyor ve McGurk'a göre bu, "bir bomba üretmeyi neredeyse imkansız" hale getiriyor.
İran ekonomisi sarsılıyor. Uluslararası Para Fonu, 1980'lerden bu yana en dik düşüş olan %6'nın üzerinde bir daralma ve ortalama olarak yaklaşık %70 enflasyon öngörüyor. Mutabakat Zaptı'nın imzalanmasından bu yana küresel petrol fiyatları %20'den fazla düştü, makroekonomik baskıları hafifletti ve ABD'de benzin fiyatlarını düşürdü.
Ancak anlaşmanın uygulanması sorunlu oldu. İran, Mutabakat Zaptı'nı kendi yorumuna göre Hürmüz Boğazı'ndaki ticari gemilere insansız hava araçlarıyla saldırdı. ABD, İran hedeflerine saldırılarla karşılık verdi ve İran, Kuveyt ve Bahreyn'deki ABD askeri üslerine saldırılarla misilleme yaptı — ancak Washington herhangi bir zayiat bildirmedi.
Lübnan karmaşası
Mutabakat Zaptı'nın ilk paragrafı, ayrıntı vermeden Lübnan'da bir ateşkes ilan ederek ayrı bir kriz noktası yaratıyor. İran bunu, İsrail'in 2024'ten beri daha önceki bir ateşkes kapsamında bulunduğu güney Lübnan'dan çekilmesini gerektirecek şekilde yorumladı. İsrail reddetti. Geçen hafta, İsrail ve Lübnan, İsrail'in çekilmesinin ancak Lübnan ordusunun Hizbullah'ı yerinden edebilmesinden sonra gerçekleşmesini gerektiren ayrı bir anlaşma imzaladı — İran'ın Mutabakat Zaptı'nı ihlal ettiğini söylediği bir anlaşma.
İsrail Savunma Bakanı Israel Katz, ABD baskısının Hizbullah'ın çöküşünü hedefleyen bir kampanyayı engellediğini ve İran'ın Lübnan'daki vekili adına İsrail'e saldırabileceği uyarısında bulundu. Başbakan Binyamin Netanyahu, güney Lübnan ziyareti sırasında Hizbullah ve İran'a "buradan çıkın" dedi.
Sırada ne var
Doha görüşmelerinin bir sonraki turu, Hamaney'in 9 Temmuz'daki cenazesinin ardına ertelendi. Doğrudan ABD-İran toplantıları olması gereken müzakereler, Katar aracılığıyla yürütülen mekik diplomasisine dönüştü — bu da sürecin kırılganlığının bir işareti.
McGurk, "Boğazdaki uzun süreli çıkmaz herkese zarar veriyordu" dedi. "Mutabakat Zaptı her iki tarafın da geri çekilmesine ve nefes almasına izin verdi." Ancak anlaşmanın tutarsızlığının pratikte daha da arttığı konusunda uyardı. "Mutabakat Zaptı ilk açıklandığında tutarsız görünüyorsa, o zamandan beri daha da tutarsız hale geldi."
ABD ve İran'ın benzer bir tırmanma penceresiyle karşı karşıya kaldığı son seferde — 2019-2020 tanker saldırıları ve Süleymani suikastı — petrol fiyatları istikrar kazanmadan önce iki haftada %15 sıçramıştı. Bu kez, Mutabakat Zaptı zaman kazandırdı, ancak İran Devrim Muhafızları'nın siyasi liderliğinden farklı bir gündem izliyor gibi görünmesi ve Körfez ülkelerinin kendi çıkarlarının peşinde koşmasıyla, bu duraklamadan en çok kimin faydalandığı sorusu cevapsız kalıyor.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
