ABD'nin Tayvan için 14 milyar dolarlık silah paketi, Pekin'in ada konusunda savaş uyarısı yaptığı bir dönemde askıda kalırken, ABD'nin Hint-Pasifik'teki caydırıcılığı test ediliyor.
ABD, Tayvan için PAC-3 hava savunma füzeleri ve insansız hava aracı karşıtı sistemleri içeren 14 milyar dolarlık bir silah paketini onaylamayı ertelerken, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'in Başkan Trump'a Tayvan konusundaki yanlış adımların savaşa yol açabileceği uyarısında bulunduğu bildiriliyor. Bu bilgiler, Seth Jones'un Salı günü Wall Street Journal'da yayımlanan görüş yazısına dayanıyor.
"Kilit savunma sistemlerinin teslim edilememesi, Hint-Pasifik'te savaşı önlemenin temel mantığı olan ve 'inkar yoluyla caydırıcılık' olarak bilinen stratejiyi baltalıyor," dedi Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi (CSIS) Savunma ve Güvenlik Departmanı Başkanı Seth Jones.
Bekleyen 14 milyar dolarlık anlaşmanın ötesinde, ABD'nin Biden yönetiminden bu yana Tayvan'a onaylanmış ancak teslim edilmemiş silah yardımlarında 30 milyar dolarlık bir birikim bulunuyor. Bu birikim, F-16 savaş uçakları, M142 Yüksek Mobil Topçu Roket Sistemleri, Harpoon kıyı savunma sistemleri ve Altius insansız hava araçlarını içeriyor. Tayvan Savunma Bakanlığı, son on yılda vaat edilen 23 büyük ABD savunma kaleminden yalnızca beşinin tam olarak teslim edildiğini, üçünün kısmen teslim edildiğini ve 15'inin hiç teslim edilmediğini bildirdi.
Gecikmeler, Çin Halk Kurtuluş Ordusu'nun (PLA) füzeler, insansız hava araçları, gemiler ve uçaklar içeren abluka ve işgal senaryolarını tatbik ettiği ve Xi'nin PLA'ya 2027 yılına kadar başarılı bir işgale hazır olma emri verdiği bir dönemde, Çin'i cesaretlendirme riski taşıyor. ABD, Tayvan'a yılda yaklaşık 4 milyar dolar değerinde silah teslim ediyor; bu da mevcut hızla birikimi temizlemenin on yıl sürebileceği anlamına geliyor ki Jones bu süreyi "Tayvan'a yardım etmek için çok geç" olarak nitelendirdi.
İnkar Yoluyla Caydırıcılık Tehlikede
Temel stratejik mantık — Pekin'i askeri hedeflerine güç kullanarak ulaşamayacağına ikna etmek — Tayvan'ın güvenilir bir öz savunma kapasitesine sahip olmasına dayanıyor. 1979 tarihli Tayvan İlişkileri Yasası, ABD'yi yasal olarak "Tayvan'ın yeterli bir öz savunma kabiliyetini sürdürebilmesi için gerekli miktarda savunma malzemesi ve savunma hizmeti sağlamakla" yükümlü kılıyor. Ancak Çin'in hava, kara, deniz, uzay, siber ve nükleer alanlardaki askeri yapılanması hızlanırken teslimat açığı da genişliyor.
ABD'nin Tayvan'a silah teslimatlarının son olarak bu denli ciddi gecikmelerle karşılaştığı dönem, 2000'lerin başıydı. O dönemde Pekin'in itirazları onayları yavaşlatmış ve birçok büyük sistem için teslimat sürelerini beş yılın ötesine itmişti. Bu dönem, PLA'nın ölçülü bir modernizasyon hızıyla çakışmıştı. Bugünün ortamı ise farklı: Çin'in savunma bütçesi 2020'den bu yana yıllık ortalama yüzde 7,2 oranında büyüdü ve Tayvan çevresindeki askeri tatbikatları daha sık ve karmaşık hale geldi.
Piyasa Sinyalleri ve Bölgesel Yansımalar
Belirsizlik, finansal piyasalarda şimdiden yankı buldu. Adanın en değerli şirketi ve küresel yarı iletken tedarik zincirinin kilit taşı olan Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.'nun (TSMC) Amerikan depo makbuzları (ADR), Philadelphia Yarı İletken Endeksi'ne kıyasla yüksek oynaklıkla işlem görüyor. Lockheed Martin Corp. ve RTX Corp. gibi savunma yüklenicileri, paketin onaylanması halinde yeni siparişlerden faydalanabilir; ancak gecikme bu beklentileri sınırlı tuttu.
Jeopolitik risk primlerinin genişlemesiyle birlikte güvenli liman varlıklarına ilgi arttı. Altın son seanslarda ons başına 2.300 doların üzerinde seyrederken, Tayvan doları, yatırımcıların uzun süreli belirsizliği fiyatlamasıyla ABD doları karşısında değer kaybetti. Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Filipinler dahil bölgesel müttefikler yakından izliyor — ABD'nin Hint-Pasifik'teki güvenilirliği yalnızca Washington'un vadettiklerine değil, teslim ettiklerine de bağlı.
Xi, ABD'nin Tayvan'a silah satışlarını engellemenin Trump yönetimiyle ticaret ve diplomatik müzakerelerde en öncelikli konu olduğunu belirterek, bu konuyu daha yakın ekonomik ilişkiler için bir ön koşul olarak çerçeveliyor. Jones, Pekin'in bu yaklaşımının "açık bir gasp" anlamına geldiğini, karşılığında daha fazla ticaret erişimi sunarak ABD'nin Tayvan konusunda yumuşamasını talep ettiğini yazdı.
Bir sonraki karar anı, Trump yönetiminin 14 milyar dolarlık paketi onaylayıp onaylamayacağını değerlendirmesiyle gelecek. Onaylanırsa, odak ABD'nin üretim ve teslimat süreçlerini hızlandırıp hızlandıramayacağına kayacak — ki bu, Pentagon'un kendi sanayi tabanının Ukrayna'nın yeniden tedariki ve Hint-Pasifik pozisyonunun talepleriyle zaten gerilmiş olduğu göz önüne alındığında bir zorluk teşkil ediyor. Onaylanmazsa, Pekin'e ve bölgeye gönderilecek sinyal net olacak: Caydırıcılığın bir bedeli var ve ABD henüz bu bedeli ödemeye istekli değil.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.