Yeni bir iki partili yasa tasarısı, ABD ihracat kontrollerindeki kritik boşlukları kapatmayı, Çin'in küresel yarı iletken endüstrisine hakim olma tutkusunu engellemeyi ve analistlerin tahminlerine göre 5 yılı aşkın teknolojik liderliği sürdürmeyi hedefliyor.
ABD'li milletvekillerinden oluşan iki partili bir grup, Çin'in gelişmiş yarı iletken üretim ekipmanlarına erişimini ciddi şekilde sınırlamak için bir yasa tasarısı sunarak, iki küresel güç arasındaki teknoloji rekabetini tırmandırdı. Donanım Üzerindeki Teknoloji Kontrollerinin Çok Taraflı Uyumu (MATCH) Yasası olarak adlandırılan mevzuat, ABD baskısına rağmen Çin'in çip üretim yeteneklerini geliştirmesine olanak tanıyan mevcut ihracat kontrollerindeki boşlukları kapatmayı amaçlıyor.
Temsilci Michael Baumgartner yaptığı açıklamada, "Çin, hem ekonomimizin hem de ulusal savunmamızın temelini oluşturan teknolojilere hakim olma niyetini fazlasıyla açıkça belirtti. Amerika Birleşik Devletleri, Çin Komünist Partisi'nin yarı iletken üretiminde öne geçmek için ihtiyaç duyduğu araçları edinmesine izin veren arka kapıları açık bırakmayı göze alamaz" dedi.
Bu hamle, Çin'in yarı iletken üretim makineleri ithalatının hızla arttığı bir dönemde geldi; Silverado Policy Accelerator analizine göre, bu tür ekipman ithalatı 2016'da 10,7 milyar dolardan geçen yıl yaklaşık 51,1 milyar dolara yükseldi. Bu artış, yapay zeka çiplerine olan talebin patlamasıyla tetiklendi ve Çin, Hollanda merkezli ASML gibi kilit ekipman tedarikçileri için en büyük tek pazar haline gelerek, 2025'in dördüncü çeyreğinde net sistem satışlarının %36'sını oluşturdu.
Tehlikede olan, yapay zekanın ve diğer kritik teknolojilerin geleceği üzerindeki kontroldür. MATCH Yasası, Çin'in Başkan Xi Jinping'in belirtilen hedefi olan üst düzey çiplerde kendi kendine yeterliliğe ulaşmasını engellemeyi hedefliyor. Ancak analistler, böylesine önemli bir tırmanışın Pekin'den güçlü bir misillemeye yol açabileceği ve derinlemesine entegre olmuş küresel tedarik zincirini daha da bozabileceği konusunda uyarıyor.
DUV Litografi Boşluğu
Önerilen mevzuatın özü, derin ultraviyole (DUV) litografisi kullanan belirli bir çip üretim araçları kategorisini hedefliyor. ABD, en gelişmiş aşırı ultraviyole (EUV) makinelerinin Çin'e ihracatını zaten yasaklamış olsa da, biraz daha eski DUV sistemlerinin satışına izin verilmiştir. Çinli firmalar, mutlak en ileri teknolojide olmasalar bile, büyük hacimlerde gelişmiş çip üretmelerine olanak tanıyan yüzlerce bu makineden edindiler.
Uzmanlar, bunun Çin'in kaliteyi miktar ile telafi etmesine olanak tanıdığını savunuyor. Silverado Policy Accelerator CEO'su Sarah Stewart, "Onlara teknolojiyi en ileri noktanın hemen arkasında ölçeklendirme yeteneği veriyorsak, en gelişmiş üretim teknolojisini vermişiz gibi büyük bir kötülük yapıyoruz" dedi. SemiAnalysis analistleri, Çin'in yerli ekipman üretiminin ASML, Applied Materials ve Lam Research gibi önde gelen Batılı firmaların 5 yıldan fazla gerisinde olduğunu tahmin ediyor. MATCH Yasası, diğer araçların yanı sıra DUV daldırma litografi makinelerine ülke çapında bir yasak getirecektir.
İttifak Kurma ve Tek Taraflı Tehditler
ABD politikası için kritik bir zorluk, büyük ekipman üreticileri ASML ve Tokyo Electron'un bulunduğu Hollanda ve Japonya gibi kilit müttefiklerle tam uyumun olmamasıdır. Bu ülkeler daha esnek kurallar benimseyerek şirketlerinin Amerikan yasalarına göre kara listeye alınan Çin fabrikalarında ekipman satmaya ve servis vermeye devam etmelerine izin verdi. Bu durum, ABD'li firmaların pazar payını yabancı rakiplerine kaptırmasına neden oldu.
MATCH Yasası, müttefikleri eşdeğer kısıtlamaları benimsemeye ikna etmek için ABD hükümetini "diplomatik angajman" yürütmeye yönlendiriyor. Ancak müzakereler başarısız olursa, yasa tasarısı Ticaret Bakanlığı'na yabancı doğrudan ürün kuralını devreye sokma yetkisi veriyor. Bu güçlü araç, yabancı şirketlerin ürünleri Amerikan teknolojisi içeriyorsa ABD'nin ihracatını kısıtlamasına olanak tanıyacaktır; bu, müttefikleri kızdırma riski taşıyan ancak yetkililerin gerekli bir emniyet kemeri olarak gördüğü tek taraflı bir hamledir.
Center for a New American Security'de konuk araştırmacı olan Michelle Nie, "ASML ve Tokyo Electron gibi müttefik şirketler hala Çin fabrikaları içindeki yarı iletken üretim ekipmanlarına servis veriyor. Servis verme, Çin'in küresel ihracat kontrol rejimini atlatmasının önemli bir yoludur ve biz bunu yeterince kısıtlamıyoruz" dedi.
Önerilen yasa ayrıca SMIC ve Huawei de dahil olmak üzere birkaç kilit Çinli çip üreticisini daha geniş kısıtlamalarla hedef alıyor. Analistler, tasarının ilerlemesi durumunda Pekin'den güçlü bir tepki bekliyor. SemiAnalysis'ten Jeff Koch, "Çin yarı iletken üretim ekipmanını kritik bir stratejik ihtiyaç olarak gördüğünden, bu Çin için çok ciddi bir stratejik etki olacaktır. Tepki vermelerini bekliyorum" dedi.
Bu makale sadece bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.
