Pentagon Pazartesi günü Alibaba Group Holding Ltd., BYD Co. ve Baidu Inc.'i Çin ile bağlantılı askeri şirketler listesine ekleyerek kara listeyi 188 kuruluşa çıkardı. Bu hamle, Başkan Donald Trump'ın Pekin'de Xi Jinping ile görüşmesinden bir aydan kısa bir süre sonra dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki gerilimleri yeniden alevlendirme tehdidi taşıyor.
"Listenin yayınlanması, Trump-Xi zirvesi sonrası ABD-Çin rekabetinin yüksek seviyesine dair bir gerçeklik kontrolü işlevi görüyor," dedi Washington'daki Demokrasileri Savunma Vakfı'ndan Çin uzmanı Craig Singleton. "Washington artık bu şirketleri münferit vakalar olarak görmüyor. Tüm teknoloji yığınını stratejik bir rekabet alanı olarak ele alıyor."
Güncellenen Bölüm 1260H listesi, yani CMC listesi, artık 188 Çinli kuruluşu kapsıyor; bir yıl önce bu sayı yaklaşık 130'du. Yeni eklemeler, Çin'in teknoloji sektörünün geniş bir yelpazesini kapsıyor: e-ticaret devi Alibaba, arama ve yapay zeka şirketi Baidu, elektrikli araç üreticileri BYD ve Nio Inc., bellek yongası üreticileri CXMT ve YMTC, biyoteknoloji firması WuXi AppTec, robotik şirketi Unitree, lidar üreticileri Hesai Group ve RoboSense Technology Co., güneş enerjisi tedarikçileri JA Solar Holdings Co. ve Trina Solar Co., batarya üreticileri CALB ve EVE Energy Co., ağ ekipmanı üreticisi TP-Link Technologies Co. ve ekran paneli üreticisi BOE Technology Group Co.
Bu atama anında yaptırım uygulanması anlamına gelmiyor ancak önemli sonuçlar doğuruyor. Bu ayın sonlarından itibaren Savunma Bakanlığı'nın listelenen şirketlerle doğrudan sözleşme yapması ve 2027'den itibaren üçüncü taraflar aracılığıyla bu şirketlerin ürün veya hizmetlerini satın alması yasaklanacak. Liste ayrıca Pentagon tedarikçilerine ve diğer ABD devlet kurumlarına, bu firmaların bazılarının daha önce ABD'ye dahil edilmeleri nedeniyle dava açtığı askeri değerlendirme hakkında bir uyarı sinyali görevi görüyor.
Kırılgan bir yumuşamanın ardından tırmanış
Güncelleme, Trump'ın Mayıs ayında Pekin'de Xi ile bir araya gelmesinden ve iki liderin hassas bir ticaret savaşı ateşkesini sürdürmesinden bir aydan kısa bir süre sonra geliyor. Şubat ayında Pentagon güncellenmiş bir listeyi kısaca yayınlamış ancak Trump'ın Çin ziyareti düzenlenirken çok az açıklama yaparak listeyi hızla geri çekmişti. Yeni sürüm, Şubat ayında geri çekilen listeyi yansıtıyor; ancak Şubat endeksinden çıkarılan ve Washington'daki Çin şahinlerinin eleştirilerine yol açan CXMT ve YMTC de eklenmiş durumda.
Ticaret gerilimlerindeki önceki tırmanış, 2024-2025 turlarının ardından ABD'nin Çin malları üzerindeki ortalama tarife oranını yaklaşık yüzde 19'a çıkarmış ve Nüfus Sayım Bürosu verilerine göre 18 ayda ikili ticareti tahmini 120 milyar dolar azaltmıştı. Mevcut kara liste genişlemesi, Pentagon'un Çin'in Sanayi ve Bilişim Teknolojileri Bakanlığı ile bağlantılı olduğunu söylediği şirketleri hedef alıyor; bu bakanlık ülkenin teknoloji ve sanayi politikalarını denetliyor.
Temsilciler Meclisi Çin Komünist Partisi Özel Komitesi Başkanı John Moolenaar, güncellenen listeyi "Amerikan işletmeleri, tüm hükümet kademeleri ve Amerikan halkı için bir uyarı" olarak nitelendirdi. "Bu Çinli şirketler, ulusal çıkarlarımıza karşı Çin ordusuyla birlikte çalışıyor."
Şirketlerden geri adım
Çin'in Washington Büyükelçiliği, Pekin'in "Çinli şirketleri hedef alan ayrımcı listeler oluşturulmasına" karşı olduğunu ve firmalarının yerel yasa ve yönetmeliklere uyduğunu söyledi. Bir elçilik sözcüsü, "ABD yanlış uygulamasına son vermeli ve Çinli şirketler için adil, hakkaniyetli ve ayrımcı olmayan bir ortam yaratmalıdır" dedi.
WuXi AppTec Reuters'a, listeye alınmasının "açıkça bir hata" olduğunu ve "bu hatalı atamayı düzeltmek" için derhal harekete geçeceğini söyledi. Alibaba, Baidu, BYD, CXMT, YMTC, Unitree ve CNOOC yorum taleplerine hemen yanıt vermedi.
Pentagon, listelenen firmaların "'Çin askeri şirketleri' olarak nitelendirilmeye uygun olduğunu" ve ABD'de faaliyet gösterdiğini söyledi. Şirketlerin listeden çıkarılma talebinde bulunabileceğini de ekledi. CNOOC'a ait iki bağlı kuruluş da dahil olmak üzere bazı kuruluşlar listeden çıkarıldı; bunun nedeni ABD'nin Çin ordusuyla bağlantılı olmadıklarını belirlemesi değil, artık ABD'de faaliyet göstermemeleri veya bir kuruluşun adının değişmiş olması.
Genişletilmiş kara liste, etkilenen firmalar ve ortakları için maddi yükler getiriyor. Alibaba, New York Borsası'nda işlem görüyor ve BYD, küresel elektrikli araç pazarına hakim durumda. Trump Ocak ayında, Çinli otomobil üreticilerinin ABD'de fabrika kurup Amerikalı işçileri işe almaları halinde onları memnuniyetle karşılayacağını söylemişti; ancak birçok milletvekili o zamandan beri Çin elektrikli araçlarına yasak getirilmesi çağrısında bulundu. Pentagon'un ataması, 188 kuruluşun tamamı için ABD sermaye piyasalarına ve devlet işlerine erişimi zorlaştırarak potansiyel olarak elektrikli araçlar, yarı iletkenler, güneş enerjisi ve biyoteknoloji alanlarındaki tedarik zincirlerini sekteye uğratabilir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımamaktadır.