NATO zirvesindeki asıl ayrışma: ABD asker çekerken Avrupa savunma harcamalarını %20 artırıyor

Başkan Trump, bu hafta Ankara'da düzenlenecek NATO zirvesine, Pentagon'un kıtadaki ABD askerlerini 2022 öncesi seviyelere çekmesine rağmen, Avrupa'nın kendi savunması için daha fazla ödeme yapmasını talep ederek gidiyor. Bu çelişki, ittifakın güvenilirliğini baltalama riski taşıyor.

Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nin Avrupa, Rusya ve Avrasya Programı direktörü Max Bergmann, "Avrupalılar bize bağımlı, ancak Baltık ülkelerinin sınırında 200.000 Rus askeri olsa gerçekten gelip gelmeyeceğimizden emin değiller" dedi.

NATO Genel Sekreteri Mark Rutte, geçtiğimiz günlerde Washington ziyareti sırasında, Avrupalı müttefiklerin geçen yıl tek başına savunma harcamalarını %20 artırdığını, ancak sınırlı üretim kapasitesi ve personel nedeniyle ittifakın "maksimum absorpsiyon kapasitesinde" olduğu konusunda uyardı. Savunma Bakanı Pete Hegseth yönetimindeki Pentagon, ABD varlığını 2022 öncesi seviyelere indirdi; 2025'te bir tugay muharebe ekibini yeniden konuşlandırdı ve bu yılın başlarında 5.000 asker daha keserken, Avrupa'daki duruşa ilişkin bir "NATO 3.0 incelemesi" başlattı.

Bu azaltımlar, Rusya'nın bütçesinin %40'ını askeriyeye harcadığı ve insansız hava aracı ihlalleri ile denizaltı kablosu casusluğuyla NATO savunmalarını test etmeye devam ettiği bir dönemde geliyor. Polonya başbakanı, ABD istihbarat raporlarının Moskova'nın ittifakın kararlılığını test etmeyi amaçlayan Polonya'da bir provokasyon planladığını öne sürmesinin ardından ülkesinin çeşitli senaryolara hazırlandığını söyledi.

Geçen yılki zirvede müttefikler, 2035 yılına kadar GSYİH'nın %5'ini savunma ve diğer güvenlikle ilgili önceliklere ayırmayı taahhüt etti; Polonya ve Baltık ülkeleri bu hedefe şimdiden ulaştı. Avrupa'nın en büyük ekonomisi olan Almanya, önümüzdeki on yılda kıtanın en güçlü konvansiyonel gücü olmak için harcamalarını artırmaya başladı. Ancak İngiltere de dahil olmak üzere diğer ülkeler daha yavaş ilerliyor ve %5 hedefi çoğu üye için hala ulaşılması gereken bir hedef olmaya devam ediyor.

Zirvenin zamanlaması özellikle gergin. Trump'ın, Ukrayna Savunma Bakanı Mihailo Fedorov'a göre Ukrayna'nın Rusya hatlarının 50 kilometre gerisindeki başarılı saldırılarını neredeyse iki katına çıkardığı bir dönemde, Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ile zirve kenarında görüşmesi planlanıyor. Rusya, Kiev'e yönelik son saldırısında 74 füze ve 496 uzun menzilli insansız hava aracı fırlatarak çatışmanın devam eden yoğunluğunu gözler önüne serdi. Avrupa Birliği ayrıca, 13 Temmuz'daki dışişleri bakanları toplantısında Rusya'ya karşı 21. yaptırım paketini geçirmeye çalışıyor, ancak güney üye devletlerinden gelen itirazlar önlemleri sulandırmakla tehdit ediyor.

Washington'un talepleri ile eylemleri arasındaki kopukluk müttefikler arasında kafa karışıklığı yarattı. Mayıs ayında Pentagon, Polonya'ya bir Zırhlı Tugay Muharebe Ekibinin rotasyonel konuşlandırmasını aniden iptal ederek doğu kanadındaki müttefikler arasında yaygın endişeye yol açtı. Trump daha sonra, belirtilmemiş bir zaman çizelgesinde Polonya'ya 5.000 ek asker göndereceğini açıklayarak hamleyi yumuşatmaya çalıştı, ancak bu kuvvetleri barındıracak altyapıyı inşa etmek muhtemelen yıllar alacak. ABD'nin Avrupa'daki varlığını bu derece azalttığı son dönem, Rusya'nın Ukrayna'yı tam kapsamlı işgalinden önce, 2022 yılıydı.

Savunma Hisse Senetleri ve Risk Primi

Belirsizliğin somut piyasa etkileri var. Avrupalı savunma müteahhitleri, sınırlı üretim kapasitesini kovalayan nakit akışıyla birlikte %20'lik harcama artışından faydalanmaya hazırlanıyor. Rutte'nin tanımladığı absorpsiyon kısıtı, ekipman için daha yüksek fiyatlar ve daha uzun teslim süreleri anlamına geliyor; bu da Rheinmetall ve BAE Systems gibi mevcut üretim hatlarına sahip şirketler için olumlu bir rüzgar. ABD asker azaltımı, altın ve doları güvenli liman varlıkları olarak destekleyebilecek ve Rusya'nın devam eden saldırganlığı göz önüne alındığında enerji fiyatları için bir taban oluşturabilecek bir jeopolitik risk primi getiriyor.

Ukrayna'nın Pazarlık Gücü ve Müzakere Yolu

Ukrayna, insansız hava aracı savaşındaki avantajını genişletti ve Rus taktik adaptasyonlarına karşı başarılı karşı önlemler geliştirdi. Kiev, "orta menzilli vurucu" insansız hava araçlarıyla Rus lojistiğine baskı yaparken, derin gerideki enerji altyapısını vuruyor; bu da Putin'in Haziran sonunda kabul ettiği, kötüleşen bir iç yakıt krizine yol açıyor. Putin'in Ukrayna'nın doğusundaki Donbas bölgesinin geri kalanını ele geçirme hedefi giderek imkansız görünüyor, ancak yine de askeri kaldıracını aşan maksimalist taleplerle barışı şart koşmaya devam ediyor.

NATO'nun benzer bir transatlantik gerilim altında toplandığı son zirve, müttefiklerin Ukrayna'nın üyelik yolu konusunda anlaşmakta zorlandığı 2023 Vilnius zirvesiydi. Bu haftaki Ankara toplantısının riskleri daha yüksek: İttifak, daha fazla konvansiyonel savunma sorumluluğunu Avrupa'ya kaydırsa bile ABD'nin 5. Madde'ye bağlı kaldığını göstermelidir. Trump'ın zorluğu, ittifakı bir arada tutan güveni kırmadan, harcamalar konusunda sevgi dolu bir sertlik sergilemektir.

Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.