Çin'in menkul kıymetler düzenleyicisi 17 Nisan'da, işlem değerinin %100'üne kadar varan para cezalarını öngören kademeli bir ceza sistemi getirerek yasa dışı hisse satışlarını engellemeye yönelik yeni kurallar önerdi.
Bir Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu (CSRC) yetkilisi duyuruda, "Değişiklikler, düzenlenen transfer faaliyetlerinin kapsamını genişleten güncellenmiş Menkul Kıymetler Kanunu ile uyumlu olacak şekilde tasarlanmıştır" dedi.
Taslak kurallar, yasa dışı transferleri üç ana kategoriye ayırıyor: kilitlenme (lock-up) dönemlerinde yasaklanan "yetkisiz" satışlar, açıklama veya hacim sınırlarını ihlal eden "yetkili ancak uyumsuz" satışlar ve gerektiğinde işlemleri durdurmama. Kilitlenme döneminde orijinal hisselerin satılması gibi en ciddi ihlaller için cezalar, transfer tutarının %30'u ile %100'ü arasında değişmektedir.
Bu hamle, uygulamayı standartlaştırmayı ve içeridekilerin (insiders) konumlarını yasa dışı kazançlar için kullanmalarını caydırmayı amaçlıyor; bu uygulama tarihsel olarak yatırımcı güvenini zedelemiştir. Kurallar, 1 Mart 2025'te yürürlüğe girmesi planlanan daha geniş kapsamlı İdari Ceza Takdir Yetkisi Temel Kurallarını tamamlayacak ve ileride daha sıkı bir düzenleyici ortamın sinyalini verecektir.
Farklılaştırılmış Ceza Sistemi
Teklif, üç ihlal kategorisine karşılık gelen ayrıntılı, çok kademeli bir ceza yapısı ana hatlarını çizmektedir. Yasaklı bir dönemde hisse satışı (en ciddi suç) için para cezaları, işlem değerinin yüzdesine bağlı olarak %0-30, %30-50 ve %50-100 olmak üzere üç seviyede belirlenmiştir. Kısıtlı dönemlerin diğer ihlalleri için kademeler %0-20, %20-30 ve %30-100'dür. Miktar veya bilgi açıklama kurallarının ihlalleri, transfer tutarının %0-10, %10-20 ve %20-100'ü arasındaki kademelerle daha düşük cezalara tabidir. İşlemlerin durdurulmaması durumunda cezalar yasa dışı kazançlar üzerinden hesaplanır ve kârın 10 katına kadar para cezası verilebilir.
Ağırlaştırıcı ve Hafifletici Nedenler
CSRC ayrıca adaleti sağlamak için daha hafif veya daha ağır cezaları tetikleyecek spesifik koşulları da tanımladı. Yasa dışı transferin şirketin toplam hisselerinin %2'sinden azını oluşturması veya 40 milyon yuan'dan daha az değerli olması durumunda daha hafif bir ceza düşünülebilir. Aksine kurallar, şirketin toplam sermayesinin %5'ini aşan ve 500 milyon yuan'ın üzerinde değere sahip yasa dışı transferler olarak tanımlanan ciddi vakalar için daha ağır bir ceza öngörmektedir. Çerçeve, şeffaf ve tutarlı bir uygulama süreci oluşturmayı amaçlayan beş tür hafifletici sebep ve altı tür ağırlaştırıcı sebep listelemektedir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.