Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu (CSRC), hileli şirketlerden yönetici ikramiyelerinin geri alınması ve büyük hissedarlar tarafından kötüye kullanılan fonların kurtarılması dahil olmak üzere süregelen yönetişim sorunlarını çözmek amacıyla Nisan ayından itibaren özel bir eylem başlatacağını duyurarak daha sert bir yaptırım duruşunun sinyalini verdi.
Bir endüstri uzmanı Shanghai Securities News'e yaptığı açıklamada, "Bu özel eylem sadece şirketlerin 'kendi kendini incelemesi ve düzeltmesi' ile ilgili değil, aynı zamanda tipik vakaların örnek teşkil eden rolünü vurguluyor" dedi. Uzman, hamlenin "uyumun fayda sağladığı, ihlalin ise ağır cezalandırıldığı" yönünde net bir mesaj verdiğini ekledi.
Girişim, yönetim kurulu sekreterlerinin rolünün güçlendirilmesi, bağımsız direktörler için üçüncü taraf adaylıklarının desteklenmesi ve denetim komitelerinin bağımsız kontroller yapma yetkisinin artırılması gibi sekiz spesifik alana odaklanacak. CSRC, fonları kötüye kullanılan şirket sayısının 100'ün üzerindeki zirveden yaklaşık 20'ye düştüğünü ve ödenmemiş bakiyelerin 170 milyar yuan'dan 6 milyar yuan'a gerilediğini belirtti.
Hamle, geniş kapsamlı denetimlerden finansal dolandırıcılık ve iç kontrol başarısızlıkları gibi en akut sorunlar için "hedefli tedaviye" stratejik bir geçişi temsil ediyor. Sonuçta Çin piyasalarına olan yatırımcı güvenini artırmak için idari, hukuki ve cezai yaptırımları içeren çok katmanlı bir hesap verebilirlik sistemi oluşturmayı amaçlıyor.
Hedefli Yaptırıma Geçiş
Özel eylem, CSRC'nin kurumsal yönetişimde kritik güvenlik açıkları olarak gördüğü noktalara odaklanıyor. Kendi kendini düzeltmeyi vurgulayan önceki, daha geniş kapsamlı kampanyaların aksine, bu girişim kurumsal özerkliği daha güçlü düzenleyici kısıtlamalarla birleştiren "iç ve dış iş birliğine" odaklanıyor.
Sekiz odak alanı şunlardır:
- Niteliksiz olanların değiştirilmesi dahil olmak üzere yönetim kurulu sekreterlerinin yeteneklerinin geliştirilmesi.
- Çin Menkul Kıymetler Yatırımcı Hizmet Merkezi'nin (CSISC) aktif bir rol üstlenmesiyle bağımsız direktörlerin üçüncü taraf adaylığının desteklenmesi.
- Denetim komiteleri tarafından finansal düzensizliklere ilişkin özel incelemelerin desteklenmesi.
- Hileli şirketlerin performansa dayalı yönetici ikramiyelerini geri almaya zorlanması.
- Büyük hissedarların kötüye kullanılan fonları iade etmeye zorlanması.
- Küçük yatırımcılar adına hissedar haklarını kullanmada CSISC'nin desteklenmesi.
- Veri bütünlüğünü artırmak için şirketlerin iş ve finansal BT sistemlerini entegre etmeye yönlendirilmesi.
- Kilit yöneticiler için kurumsal yönetişim kuralları üzerine eğitimler düzenlenmesi.
Kağıt Üzerindeki Kurallardan Gerçek Cezalara
Baskının kilit bir parçası, mevcut kurallara işlerlik kazandırmayı içeriyor. Düzenleyici, resmi Kurumsal Yönetişim Kılavuzlarında zaten ana hatlarıyla belirtilen bir gereklilik olan performansa dayalı ücret geri alma mekanizmalarının kurulması için baskı yapıyor. Uzmanlara göre bazı şirketler halihazırda bu tür geri alımları uygulama sürecindedir.
Kötüye kullanılan fonlar meselesinde CSRC; idari, hukuki ve cezai önlemlerin bir kombinasyonunu kullanmayı planlıyor. Yıllarca süren çabalardan sonra vaka sayısı önemli ölçüde düşmüş olsa da düzenleyici, uygun olduğunda davaları kovuşturma için kamu güvenliği organlarına sevk ederek "asıl suçluları" cezai suçlamalarla takip etmeyi amaçlıyor.
CSISC'nin kurumsal güç üzerinde bir denetim mekanizması olarak daha büyük bir rol oynaması bekleniyor. Mart ayı itibarıyla, devlet destekli bu kurum 5.487 halka açık şirkette hisse sahibiydi ve hissedar haklarını 7.000'den fazla kez kullandı. Finansal dolandırıcılığı önlemeye, bağımsız direktör aday göstermeye ve temettü ödemeyen şirketleri incelemeye odaklanmaya devam edecek.
Bu makale sadece bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.