香港财政司司长陈茂波在APEC会议上倡导受监管的数字金融增长

执行摘要

香港财政司司长陈茂波在APEC财长会议上发表声明，重申香港致力于促进数字金融服务，同时优先考虑投资者保护和金融稳定。陈茂波强调区块链和人工智能（AI）是提高效率和实现金融普惠的关键驱动力。香港正积极寻求跨境合作和政策对话，以负责任的方式应对不断发展的数字金融格局。香港旨在平衡创新与健全的监管，将自身定位为领先的全球数字资产枢纽。

事件详情

陈茂波先生在秘鲁利马举行的APEC财长会议期间，参与了以数字金融为中心的讨论。他阐述了香港发展金融科技和促进普惠金融的方法，并引用了监管沙盒在鼓励创新方面的作用。陈茂波强调，香港强大且国际化的金融基础设施，加上平衡的监管体系，有利于培育蓬勃发展的金融科技生态系统。今年APEC财长会议的总体主题“可持续+数字+韧性=APEC”，与香港对可持续金融、数字化转型和经济韧性的战略重点相吻合。

市场影响

香港持续强调数字资产的平衡监管框架，旨在增强其蓬勃发展的数字市场中的投资者信心。这一战略立场表明政府持续致力于负责任地发展数字金融，可能巩固香港作为全球加密中心的地位。人工智能和区块链技术的融合已经显著影响了资产代币化，该市场预计将从2025年的41.3亿美元扩展到2029年的106.5亿美元，复合年增长率（CAGR）为26.8%。这种技术协同作用提高了运营效率并自动化了合规流程，智能自动化能够将运营成本降低高达40%，并将服务交付速度加快五倍。香港的积极监管措施，包括其虚拟资产交易平台许可制度和正在进行的央行数字货币实验，旨在利用这些进步。

专家评论

包括香港金融管理局（HKMA）和证券及期货事务监察委员会（SFC）在内的香港当局正在采取具体措施，以实现其数字资产愿景。诸如“e-港元+项目”、“mBridge项目”和稳定币沙盒等举措正在探索央行数字货币、基于区块链的跨境支付和受监管的稳定币。证监会正在与香港金管局于2024年推出的代币化货币创新沙盒“Ensemble项目”共同牵头资产管理相关试点，该项目旨在实现代币化资产的无缝交易。这些努力以政府的《香港虚拟资产发展政策声明》为基础，即将发布的2.0声明将确认其持续承诺。

更广阔的背景

香港正积极参与全球竞争，力争成为领先的加密中心，与阿拉伯联合酋长国（UAE）和新加坡等地区并驾齐驱。截至2025年6月18日，香港已在其虚拟资产交易平台（VATPs）制度下颁发了11个牌照，并以ASPIRe路线图为指导，努力解决市场碎片化问题并构建一个有韧性的加密生态系统。Chainalysis的数据显示，香港在加密活动增长方面以85.6%领先东亚地区。香港还是mBridge项目的重要参与者，这是一个由中国、泰国、阿联酋央行和国际清算银行创新中心共同合作的项目，旨在利用央行数字货币推进低成本、快速的跨境支付。香港政府还发行了两批代币化绿色债券，其中包括2023年2月通过代币化发行的全球首支政府绿色债券，以及2024年初发行的总额达7.7亿美元的多币种代币化绿色债券。这些行动凸显了香港作为连接传统市场和新兴市场的“超级联系人”的战略地位，促进了区域数字经济和创新技术的发展。