Birleşik Krallık Finansal Davranış Otoritesi, kripto firmalarını mevcut düzenleyici çerçevesine entegre etmeyi teklif ederek, 2026 yılına kadar nihai kuralları hedefliyor ve sektör için artan uyumluluğa işaret ediyor.

Yönetici Özeti

Mali Davranış Otoritesi (FCA), kripto firmalarını mevcut düzenleyici çerçevesine dahil etmeye yönelik önerileri detaylandıran bir istişare belgesi yayınladı ve 2026 yılına kadar nihai kuralları hedefledi. Bu hamle, toptan benimseme yerine dijital varlık piyasasının benzersiz özelliklerine mevcut finansal kuralları uyarlayarak kapsamlı denetime doğru bir geçişi ifade ediyor. Bu çerçeve, orantılı standartları uygulayarak operasyonel dayanıklılık, üst düzey yönetim hesap verebilirliği, sağlam sistemler ve kontroller ve gelişmiş finansal suç korumalarını kapsayacaktır. FCA ayrıca Tüketici Görevi (Consumer Duty)'ni genişletme ve kripto ile ilgili şikayetlerin Finansal Ombudsman Hizmetine (FOS) iletilmesine izin verme konusunda geri bildirim arıyor.

Detaylı Olay

FCA'nın CP25/25'i, Birleşik Krallık kripto sektörü için mevcut El Kitabı kurallarını kopyalamak yerine uyarlayan bir yaklaşımı özetliyor. Öneriler, yönetişim standartları, kişisel hesap verebilirlik rejimleri ve şirket çapında uyum kültürleri uygulamayı amaçlıyor. Odaklanılan temel alanlar arasında yönetişimi kapsayan Üst Düzey Yönetim Düzenlemeleri, Sistemler ve Kontroller (SYSC) Kaynak Kitabı, Üst Düzey Yöneticiler ve Sertifikasyon Rejimi, finansal suçların önlenmesi ve operasyonel dayanıklılık yer alıyor. Yol gösterici ilke "aynı risk, aynı düzenleyici sonuç" olsa da, FCA kriptonun teknolojisinin ve iş modellerinin ayarlamalar gerektirdiğini kabul ediyor. Örneğin, siber saldırı ve kesinti önlemleri dahil olmak üzere operasyonel dayanıklılık gereklilikleri tam olarak uygulanacaktır. Ancak, kripto firmaları, bankalara kıyasla algılanan daha düşük sistemik risklerini yansıtan, tüketici kredisi sağlayıcılarına benzer standartlarla karşılaşabilir. İstişare, özellikle firmaların iyi müşteri sonuçları sunmasını zorunlu kılan Tüketici Görevi'nin kripto piyasalarına uygulanması ve tüketicilerin şikayetlerini FOS'a yönlendirmelerine izin verilmesi konusunda görüş aramaktadır. Düzenlenmiş kripto varlık faaliyetleri yürüten gerçek ve tüzel kişiler, Birleşik Krallık'ta faaliyet göstermeden önce yetkilendirme gerektirecektir.

Piyasa Etkileri

Kısa vadede, Birleşik Krallık kripto firmaları, yeni düzenleyici ortama hazırlanırken artan inceleme ve daha yüksek uyum maliyetleri beklemektedir. Uzun vadede, bu yapılandırılmış yaklaşımın daha olgun ve güvenilir bir Birleşik Krallık kripto piyasası oluşturması, potansiyel olarak daha fazla kurumsal yatırım çekmesi ve düzenlenmiş bir ekosistem içinde yeniliği teşvik etmesi beklenmektedir. FCA'nın amacı, piyasa bütünlüğünü ve tüketici korumasını sürdürürken yeniliği teşvik eden rekabetçi ve sürdürülebilir bir kripto varlık sektörü geliştirmektir. Operasyonel dayanıklılık ve suç önleme gerekliliklerini güçlendirerek, bu öneriler güven inşa etmeyi ve kötü operasyonel uygulamalardan tüketici korumasını iyileştirmeyi amaçlamaktadır. Bu düzenleyici netlik, Birleşik Krallık'ı önde gelen bir dijital varlık ve inovasyon merkezi olarak da konumlandırabilir.

Uzman Yorumları

FCA'nın ödeme ve dijital finans direktörü David Geale, dijital varlıkların ana akım finansal hizmetlerden farklı doğası nedeniyle "kopyala yapıştır" düzenleyici modelinin uygun olmadığını belirtti. Bunun yerine FCA, blok zinciri ve kripto piyasalarının benzersiz yönlerini barındıran bir çerçeve tasarlamayı hedefliyor, belirli gereklilikleri gevşetirken siber güvenlik gibi yüksek riskli alanlarda denetimi yoğunlaştırıyor. Ripple Birleşik Krallık ve Avrupa genel müdürü Cassie Craddock, ABD ve Birleşik Krallık'ın kripto para birimi denetimi konusundaki planlı işbirliği hakkında yorum yaparak, bunun "sektörümüzde uluslararası işbirliği için bir şablon oluşturma potansiyeline sahip olduğunu" belirtti ve her iki ülkedeki ekonomik potansiyeli ortaya çıkarabileceğini öne sürdü.

Daha Geniş Bağlam

FCA'nın önerileri, kripto para birimi denetimi konusunda artan uluslararası işbirliği arasında ortaya çıkıyor. ABD ve Birleşik Krallık, stablecoinler ve tokenizasyonla ilgili tartışmalarla işbirliğini derinleştirmeyi planlıyor. Gelişmiş teknolojiler konusunda işbirliğini güçlendirmeyi amaçlayan bu ikili girişim, düzenleyici arbitrajı önlerken dijital varlıkları mevcut finansal çerçevelere entegre etmeye yönelik küresel bir çabayı vurguluyor. 2026'da nihai kurallarla sonuçlanan Birleşik Krallık'ın kapsamlı düzenleyici yol haritası, hızlı teknolojik değişikliklere ayak uydurmayı ve ülkeyi önde gelen bir dijital finans merkezi olarak kurmayı, denetimin sektör büyümesini engellemeden gelişmesini sağlamayı amaçlıyor. Bu, bankaların kripto varlık risklerine maruz kalma yaklaşımlarını da gözden geçiren Basel Bankacılık Denetim Komitesi (BCBS) gibi uluslararası kuruluşların daha geniş çabalarıyla uyumludur ve uyumlu kripto düzenlemesine yönelik dünya çapındaki bir hareketi vurgulamaktadır.