關鍵要點
美國政府正在啟動「金庫計畫」,這是一項旨在重建其技術和國防必需材料戰略儲備的重大倡議。此舉旨在確保國內供應鏈安全,並對抗其他國家(尤其是中國)在關鍵礦產市場的主導地位。
- 美國已承諾投入120億美元,以獲取60至90天用量的鋰和銅等關鍵礦產。
- 該計畫旨在扭轉國家戰略儲備的衰退,其價值已從冷戰時期近800億美元的峰值降至10億美元。
- 這項戰略對於鎵等低產量礦產尤其重要,儘管美國每年僅消費價值720萬美元的鎵,但供應中斷仍可能造成14億美元的經濟影響。
美國政府正在啟動「金庫計畫」,這是一項旨在重建其技術和國防必需材料戰略儲備的重大倡議。此舉旨在確保國內供應鏈安全,並對抗其他國家(尤其是中國)在關鍵礦產市場的主導地位。

美國政府今年已啟動「金庫計畫」,承諾投入120億美元,以獲取60至90天用量的包括鋰和銅在內的關鍵礦產。其主要目標是保護國家的技術和國防製造部門免受供應鏈脆弱性的影響。此舉標誌著一項重大的政策轉變,旨在重建被忽視數十年的戰略儲備。
這項倡議旨在解決國家戰略準備能力的嚴重衰退。國家戰略儲備(National Defense Stockpile)創建於第二次世界大戰期間,在1962年時(經通膨調整後)價值近800億美元。如今,其儲備價值僅為10億美元。這與中國形成鮮明對比,後者在過去十年中積極儲備礦產,以增強其工業和製造業實力。
該計畫不僅被設計為一項安全措施,也是一種市場管理形式。透過在價格低迷時期購買礦產,並在價格高企時期可能出售給國內行業,政府可以幫助平抑價格波動,減少短期供應中斷的影響。這種功能為生產者和消費者創造了一個更穩定的環境。
這種市場管理對於規模較小、利基的礦產市場尤其有效。鎵就是個明顯的例子,它在高速電子和醫療成像領域沒有替代品。美國每年僅消費19公噸鎵,價值720萬美元。然而,來自中國的一年供應限制預計將對美國經濟造成14億美元的負面影響。政府儲備可以提供必要的市場需求,以激勵此類副產品礦產的國內生產,否則其回收可能無利可圖。
儘管儲備是新戰略的核心部分,但它也輔以其他金融工具。政府已與礦業公司合作,利用價格支持(如價格下限和採購擔保)來刺激國內產量。這些措施通常比直接採購更經濟,以確保供應。
長遠願景涉及一種平衡的方法。聯邦預算限制可能會將銅等大宗礦產的儲備限制在較短期的水平。然而,對於鎵等低產量但高影響的礦產,維持更長期的儲備被認為是高度可行的。這種分層戰略旨在提高整體經濟和國防彈性,同時國家投資於未來國內關鍵礦產市場的發展。